Двойное гражданство и два гражданства разница

Полная информация по теме: "Двойное гражданство и два гражданства разница". Мы собрали и систематизировали всю информацию из сети и предоставили ее в удобном виде. В случае возникновения вопросов задавайте их нашему дежурному специалисту.

Двойное гражданство

Нередко россияне уезжают жить за рубеж, чтобы получить хорошее образование, качественное медицинское обслуживание, достойную работу и т. д. Побыв там длительное время, у них появляется желание стать подданными выбранного государства, но при этом сохранить и российский паспорт. Двойное гражданство выгодно предпринимателям, творческим людям, инвесторам и тем, у кого родные живут за границей. Разрешено ли такое гражданство в России? Мы расскажем, с какими странами оно возможно, как его получить россиянину и какие права имеет подданный двух (и более) стран.

[3]

Два гражданства и двойное гражданство: в чем разница?

Для многих словосочетания «два гражданства» и «двойное гражданство» звучат одинаково, но юридически это абсолютно разные понятия. Разберем их более подробно.

Двойное гражданство

Двойное гражданство — это приобретение подданства страны с согласия родного государства. То есть между двумя странами должен быть подписан договор о взаимном признании обоих гражданств как равноценных.

Человек с двойным гражданством сохраняет права выбранных стран и находится под их защитой. Вопросы социального обеспечения, налогов, военной службы он решает в том государстве, где постоянно проживает. При этом может выбирать, например, в какой стране призваться в армию и служить.

Отметим один нюанс: Дети «двойных граждан» являются подданными обоих государств.

Второе гражданство

Два и более гражданства — это приобретение подданства другой страны без ведома родного государства. Если россиянин приобретает второе гражданство, оно не признается российским законодательством и не действует на территории нашей страны.

Иными словами, если у человека есть гражданство, например, РФ и Венгрии, то в России он будет считаться российским гражданином, а в Венгрии — венгерским. В других странах человек может жить по удобному для него паспорту.

При получении второго гражданства вы обязаны уведомить российские власти. Обратиться нужно в Главное управление по вопросам миграции МВД в течение:

  • 60 дней с момента получения гражданства (для тех, кто проживает в России);
  • 30 дней с момента появления на территории РФ (для тех, кто проживает за пределами нашей страны).

Если вы скрыли факт получения второго гражданства, за это понесете ответственность по ст. 330.2 УК РФ.

Двойное гражданство вы приобретете с согласия обеих стран. Второе гражданство получите без него.

Разрешено ли в России иметь двойное гражданство?

На сегодняшний день Российская Федерация признает двойное гражданство лишь с двумя странами: Туркменистаном и Таджикистаном. С ними заключен договор о взаимном признании двух гражданств. Паспорт другой страны на территории России окажется недействительным.

Закон о двойном гражданстве

Россия не запрещает иметь второе гражданство — это прописано в Конституции РФ (ст. 62). Гражданин РФ, имеющий два паспорта, не ущемляется в иностранных правах и одновременно не освобождается от обязанностей российского подданства. Он воспринимается РФ как гражданин своей страны (ст. 6 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

Второе гражданство в России законно.

Как получить двойное или второе гражданство россиянину?

Чтобы получить второе гражданство, нужно действовать последовательно:

  1. пройти натурализацию в выбранном государстве — сначала получаете право на временное, а потом постоянное проживание (ВНЖ, ПМЖ);
  2. прожить некоторое время в выбранной стране (в разных государствах период отличается: от 3 до 12 лет);
  3. получить второй паспорт, позволяющий вам полноправно жить на иностранной территории.

При этом вам нужно иметь «чистое» прошлое, знать закон страны, ее язык и культуру.

Чтобы стать гражданином другой страны, нужно прожить в ней несколько лет и не иметь судимости.

Где разрешено и где запрещено двойное гражданство: список стран

Соглашение о двойном гражданстве у России есть только с Таджикистаном и Туркменистаном. Помимо этого, второе гражданство россияне могут получить в Австралии, Азербайджане, Аргентине, Армении, Бразилии, Великобритании, Греции, Грузии, Доминикане, Израиле, Ирландии, Италии, Канаде, Киргизии, Новой Зеландии, Сербии, США, Турции, Узбекистане, Финляндии, Франции, Чехии, Чили, Ямайке.

В некоторых странах запрещено иметь два или более гражданств: вам либо придется отказаться от подданства, либо забыть о получении второго паспорта. Таких территорий много: часть Прибалтики, Средняя Азия, практически вся Африка, Испания, Белоруссия и некоторые государства Европы. В Украине вопрос двойного гражданства рассматривается противоречиво — оно прямо не запрещено, но и не разрешено.

В каких случаях не допускается множественное гражданство?

Существует несколько групп лиц, которым строго запрещено иметь второе гражданство:

  • лицам, поступающим на государственную службу, если это не предусмотрено международными договорами;
  • учредителям, участникам и сотрудникам редакций СМИ;
  • сотрудникам прочих организаций, осуществляющих вещание;
  • членам Общественной палаты РФ;
  • членам избирательных комиссий с решающим правом голоса.

Госслужащим и сотрудникам СМИ запрещено получение второго гражданства.

Плюсы и минусы двойного гражданства

У второго гражданства есть много положительных сторон. Оно дает возможность:

  • получить хорошее образование и медицинское обслуживание;
  • скрыться от опасных ситуаций в случае нестабильной экономической или социальной обстановки в стране проживания;
  • получать достойную зарплату квалифицированным рабочим и социальные выплаты;
  • открыть свое дело или развить имеющийся бизнес.

Однако второе гражданство влечет за собой и неприятные моменты: двойная служба в армии и выплаты налогов в обеих странах.

Подведем итог

Стать подданным другого государства и сохранить при этом российское гражданство — законно в нашей стране. При этом вы имеете права той страны, на территории которой проживаете в данный момент. Даже с двумя паспортами, в пределах РФ вы — лишь гражданин России. Но второе гражданство дает вам прекрасную возможность выбора лучших условий для жизни.

Главное за сегодня

Перекрытия улиц связаны с проведением мотофестиваля.

Проект выносится на общественное обсуждение.

Участок ветки будет закрыт на выходные 21 и 22 сентября.

Близится к завершению строительство одного из сложнейших транспортных хабов Москвы.

Популярные статьи

Инфографика

«Двойное гражданство» и «два гражданства» — в чем разница

В обиходе наличие гражданства нескольких стран называют двойным гражданством. Однако на юридическом языке «два гражданства» и «двойное гражданство» — это совершенно разные понятия.

Материалы по теме:

Двойное гражданство— человек приобретает второе гражданство с согласия государства, гражданином которого он уже является.

Два и более гражданства — ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, государства, гражданином которого он является изначально.

Читайте так же:  Отказ в шенгенской визе что делать

Некоторые страны запрещают все виды двойного гражданства. Например, прежде, чем получить гражданство Германии, необходимо письменно отказаться от гражданства всех остальных стран.

Россия не запрещает иметь второе гражданство. Статья 62 Конституции РФ гласит:

[2]

«1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Что такое «двойное гражданство»

Соответствующий статус появляется у граждан тех стран, между которыми заключен договор о двойном гражданстве, то есть о взаимном признании обоих гражданств. При этом оба государства признают за своими гражданами наличие обоих гражданств стран как равноценных. У России подобные договоры заключены только с Туркменией и Таджикистаном.

При этом «двойные граждане» сохраняют гражданские права обоих государств. Что же касается социального обеспечения, налогов и военной службы, то эти вопросы гражданин решает в той из двух стран, где он постоянно проживает. При этом мужчины, отслужившие в одной из стран, не призываются в другой стране.

«Двойные граждане» находятся под защитой и покровительством каждого из своих государств. Их дети также получают двойное гражданство.

Что такое «два гражданства»

Если российский гражданин приобретает гражданство другого государства — это не противозаконно. Однако его второе гражданство и подтверждающие это гражданство документы не признаются российским законодательством и не действует на территории России.

Проще говоря, если у гражданина есть гражданство, например, РФ и США, то в России он будет считаться российским гражданином, а в Америке — американским. На территории третьих стран такой человек может жить по тому из паспортов, по которому ему удобнее.

Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гласит:

«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации».

Если вы получили второе гражданство — вы не обязаны информировать об этом российские власти. В свою очередь, иностранные государства, как правило, не ставят консульские учреждения других стран в известность о приобретении гражданами их гражданства.

Что дает получение второго гражданства?

Прежде всего, это отсутствие визовых проблем. Если человек живет «на две страны», ему гораздо проще один раз оформить второе гражданство, чем каждый раз оформлять визу на въезд. Однако стоит помнить, что ко второму гражданству прикладывется обязанности, к примеру, необходимость платить налоги еще одному государству.

Кроме того, гражданство, например, США, дает возможность обойтись не только без американской, но и без английской, без шенгенской и без многих других виз. При этом «двойной гражданин» может выехать из России по российскому паспорту, а в США въехать уже по американскому. Если при выезде из России пограничник спросит, на основании какого документа гражданин планирует въехать в США, достаточно сообщить о двойном гражданстве и продемонстрировать второй паспорт.

Если же, находясь за границей, «двойной гражданин» теряет российский паспорт, для въезда в Россию выдается ему свидетельство на возвращение в РФ, а по возвращении в Россию загранпаспорт восстанавливается в обычном порядке.

Статья 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что «въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности — загранпаспорту гражданина России)».

Второе гражданство и двойное гражданство: в чем разница в России

Читатели задают вопрос: возможно ли двойное гражданство в России? Особенно это интересно для Украины, хотя интересуются этим все. В чем разница: второе гражданство и двойное?

В РФ при оформлении гражданства от вас не потребуют выхода из первоначального гражданства. Это требование распространяется только на тех, кто идет по программе НРЯ, но даже в этом случае упрощены требования для граждан Украины (и еще отдельно для граждан Таджикистана).

Когда я подавала документы на гражданство, от меня в пакете документов требовался нотариальный отказ от гражданства Украины. Но этот отказ для страны исхода не имеет юридической силы. В действительности же выход из гражданства – сложная, длительная и дорогая процедура и раз уж Россия не требует выхода из страны исхода, то большинство людей так и живут с двумя гражданствами.

А теперь внимание: по законам России вы имеете право быть гражданином РФ и гражданином другой страны (если это не противоречит законам последней), но при этом для каждого государства вы будете рассматриваться как свой гражданин и только. То есть, в России вы – только гражданин РФ, а в Украине – только гражданин Украины.

Как это выглядит на практике? К примеру, вы подавали на гражданство по родителю, успешно получили его и теперь оформляете документы на паспорт. Представим, что вы – молодой парень лет 25 из Украины. После получения паспорта РФ вы отправляетесь в военкомат, чтобы стать на учет, пройдя медкомиссию. Если вы здоровы для службы и при этом у вас нет других обстоятельств, мешающих службе, вы должны отслужить как любой военнообязанный гражданин РФ.

Для многих это оказывается неприятной новостью, особенно, если армейскую службу вы уже прошли в стране исхода. Но ничего не поделаешь. В России вы службу не проходили, впрочем, получив российское гражданство, от военной службы на Украине вас также никто не освобождал.

В этом суть термина «два гражданства», а людей с двумя гражданствами называют бипатридами.

О двойном гражданстве мы говорим только в том случае, если между странами есть одноименный договор. То есть, при двух гражданствах каждое государство расценивает человека только как своего гражданина, но если действует закон о двойном гражданстве, то человек рассматривается как гражданин двух государств одновременно.

Имея двойное гражданство и отслужив в стране исхода, вам во втором государстве службу проходить не придется, потому что военные обязанности считаются уже исполненными.

Читайте так же:  Как получить двойное гражданство россия сша

Еще раз скажу, что в России можно иметь два гражданства и можно иметь двойное гражданство, но, как вы уже наверняка поняли, последнее от вас мало зависит.

Договор о двойном гражданстве у России на данный момент есть только с одной страной – Таджикистаном, но даже в этом случае содержание договора настолько общее и ничего не требующее, что граждане РТ, получив гражданство РФ и отслужив в своей стране, все равно призываются на службу в России.

По сути, единственный бонус, который получают граждане Таджикистана от договора о двойном гражданстве между РФ и РТ, — это возможность не осуществлять выход из гражданства, оформляя документы по программе НРЯ, в отличие от граждан других стран.

Подобный договор о двойном гражданстве у России ранее был с Туркменистаном, но сейчас он утратил свою силу.

Таким образом, мы разобрались: если вы не гражданин Таджикистана, то у вас просто два гражданства, но нет двойного.

Есть ли для вас, как для бипатрида, какие-то ограничения или отличия по сравнению с гражданами РФ, имеющими только одно гражданство? Есть, но для большинства людей они незначительны.

Имея второе гражданство, вы не можете:

  • работать в муниципальной службе;
  • быть членом экипажа на военном корабле /летательном аппарате РФ;
  • командовать гражданским воздушным судном;
  • работать на объектах и в организациях, связанных с обеспечением безопасности РФ;
  • вести деятельность там, где ограничен допуск иностранных граждан по закону.

Например, если вы захотите устроиться на госслужбу, например, в МВД, то вам обязательно нужно осуществить выход из гражданства другой страны.

Я сама на данный момент имею два гражданства. На последних этапах получения гражданства РФ я услышала много по-настоящему удивляющих заявлений. Например, что, будучи новоиспеченным гражданином РФ, но сохраняя старый паспорт (паспорт страны исхода), меня могут оштрафовать или не пропустить на границе; что я должна сдать паспорт страны исхода и чуть ли не отправить его по почте в консульство. Причем, все эти вещи говорили не люди с улицы, а вращающиеся в сфере миграции консультанты и даже инспектор по вопросам миграции.

Не мудрено, что люди путаются. Ведь на самом деле нельзя просто так сдать куда-то паспорт, не осуществив полноценный выход из гражданства; человека не могут оштрафовать только за факт наличия двух гражданств; и уж тем более, вас легко пропустят на границе, если ваши документы в порядке.

Опирайтесь на 3 важных статьи из Конституции РФ и Федерального закона:

В соответствии со Статьей 62 Конституции РФ: Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со Статьей 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»:

  1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
  2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации».

Видео (кликните для воспроизведения).

Теперь вы знаете, возможно ли двойное гражданство в России, особенно, если речь идет о гражданах Украины и в чем разница, если есть второе гражданство. Если вам есть, что рассказать по этому вопросу, поделитесь своими мыслями и опытом в комментариях.

Двойное и второе гражданство РФ1)

Разница между двойным гражданством и вторым гражданством.

У Российской Федерации соглашение о двойном гражданстве подписаны с двумя среднеазиатскими государствами Туркменией и Таджикистаном.
В тех случаях, когда гражданин РФ приобретает гражданство другого государства, он не утрачивает автоматически гражданство РФ, если с него не требуют оформлять выход из гражданства России, но и он не приобретает двойного гражданства в юридическом смысле этого слова.

Он приобретает второе гражданство. Когда законный обладатель двух паспортов российского и иного, находится на территории РФ, государство рассматривает его исключительно как гражданина РФ.

В Российской Федерации не существует запретительных норм относительно приобретения гражданами РФ гражданства других государств, поэтому приобретение второго гражданства является абсолютно законной процедурой. Это означает, что иметь второй паспорт законно.

Двойное гражданство означает наличие у гражданина Российской Федерации гражданства одновременно одного или более иностранных государств. В статье 62 Конституции РФ написано:

1) гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации;

2) наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации;

3) иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Существуют два основных понятия связанных с иными гражданствами:

1) двойное гражданство (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство с согласия государства которое у него уже было;

2) два и более гражданства (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, разрешения государства, гражданином которого он является изначально).

Россия имеет соглашение об урегулировании вопросов двойного гражданства только с Туркменистаном и Таджикистаном. Дети, родившиеся у родителей, которые имеют двойное гражданство, также получают двойное гражданство. Есть соответствующая статья, которая оговаривает, что никакая профессиональная или иная деятельность лиц, состоящих в гражданстве обеих сторон, не может служить основанием для прекращения гражданства любой из сторон.

В соответствии с условиями международных договоров РФ с другими государствами, на сегодняшний день гражданин Российской Федерации не может приобрести двойное гражданство без разрешения компетентных органов государственной власти. Данное положение Закона касается договоров, заключенных ранее СССР преимущественно с восточноевропейскими странами с целью сокращения случае возникновения двойного гражданства.

Случаи приобретения российскими гражданами иностранного гражданства вне рамок вышеуказанных международных договоров не являются наказуемым деянием, однако, полученное таким образом гражданство, так же как и соответствующие иностранные документы (загранпаспорт), не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.

Иностранные государства, как правило, не информируют консульские учреждения других стран о приобретении их гражданами второго гражданства. Таким образом, факт получения российским гражданином иностранного гражданства не будет зафиксирован в России. При получении второго гражданства нет необходимости отказываться от гражданства страны происхождения.

Читайте так же:  Уфмс запись на прием онлайн

Серьезным изменениям в новом законе подвергся институт двойного гражданства. Для лучшего уяснения уточненной позиции государства по этому вопросу обратимся к предыдущему закону 1991 г. Тогда государство основывалось на следующих посылках: а) за гражданином Российской Федерации не признавалась принадлежность к гражданству другого государства. Исключения из этого принципиального положения могли содержаться только в международном договоре, подписанном Российской Федерацией; б) по ходатайству гражданина Российской Федерации ему могло быть разрешено иметь одновременно гражданство другого государства, но не любого, а лишь того, с которым у России имелся соответствующий договор; в) гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, не мог на этом основании быть ограничен в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из состояния в российском гражданстве.

Таким образом, Российская Федерация обеспечивала довольно жесткий контроль за процессами, связанными с приобретением гражданами России двойного гражданства. Необходимость такого контроля во многом объясняется стремлением государства к гражданской устойчивости, более четкому, прежде всего с правовой точки зрения, отношению государства и граждан в сфере уплаты налогов, выполнения гражданами своих иных конституционных обязанностей. Впрочем, у любого государства здесь имеются свои интересы, которые оно призвано защищать.

Двойное гражданство официально признано в Италии, Израиле, США, ФРГ, Испании и ряде других государств. В некоторых странах даже главы государств и правительств имеют двойное гражданство. Вместе с тем, во многих государствах осуществляется политика, направленная на сокращение случаев принадлежности одного лица к нескольким гражданствам. Еще в 1930 г. в Гааге была принята Конвенция об урегулировании коллизий в национальных законах о гражданстве. Уже в преамбуле этого документа говорилось о стремлении договаривающихся государств к ликвидации без гражданства и двойного гражданства. В 1963 г. Советом Европы была принята Конвенция об уменьшении случаев многогражданства и о воинской службе лиц, имеющих несколько гражданств. Применительно к воинской службе Конвенция предусматривала порядок несения такой службы лицами, обладающими двойным гражданством, только в одном из государств, предоставивших ему свое гражданство.

Несмотря на то, что двойное гражданство имеет сегодня явную тенденцию к расширению, оно порождает ряд серьезных проблем как для государств, так и для лиц с двойным гражданством (бипатридов). Ведь если гражданин должен исполнять определенные обязанности сразу перед двумя государствами, то одно это обстоятельство содержит в себе большой конфликтообразующий потенциал. Конечно, государства пытаются между собой договориться посредством заключения двухсторонних соглашений, в частности по вопросам воинской службы бипатридов. Чаще всего устанавливается, что гражданин может служить в армии того государства, на территории которого он проживает постоянно к достижению призывного возраста или возраста, необходимого для несения воинской обязанности на контрактной основе. Таким образом лицо освобождается от несения воинской службы в другом государстве, гражданином которого он является.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Двойное гражданство и два гражданства — разница

Понятие гражданства. Таблица отличий между двойным гражданством и двумя гражданствами

Гражданство (или подданство — для стран с монархической формой правления) представляет собой крепкую взаимную связь между государством и его гражданами, которая выражается в принадлежности лица к определенному государству и наделении его целым комплексом прав и обязанностей по отношению друг к другу.

Термины «двойное гражданство» и «два гражданства» фактически обозначают одно и то же явление — наличие у лица гражданства сразу двух государств. Конституцией РФ это не запрещено (ст. 62). В таком случае лицо является обладателем сразу двух паспортов разных стран.

Таким образом, рассматриваемые понятия обозначают явления одного рода. В чем же состоит различие? Ответим на данный вопрос с помощью таблицы, а затем дадим подробные разъяснения.

Когда возможно двойное гражданство

Ст. 62 Конституции РФ, а также закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (далее — закон № 62-ФЗ) оперируют термином «двойное гражданство», определяя его как наличие у лица (бипатрида), помимо российского, гражданства иного государства. Однако п. 1 ст. 62 Конституции содержит оговорку, что данное явление возможно, только когда это предусмотрено федеральным законом или международным соглашением. Именно в этом случае Россия признает наличие у лица кроме российского также иного гражданства и учитывает это при определении его правового статуса.

На сегодня у РФ заключен всего один международный договор о двойном гражданстве — с Таджикистаном (см. Договор между РФ и Республикой Таджикистан, ратифицирован законом от 15.12.1996 № 152-ФЗ). Подобное соглашение также действовало до 18.05.2015 с Туркменистаном.

Исходя из положений вышеуказанного международного договора, основные особенности статуса лица с двойным гражданством состоят в следующем:

  1. Бипатрид реализует свои права и исполняет обязанности в соответствии с законодательством той страны, где он постоянно проживает. При этом он освобождается от исполнения аналогичных обязанностей в другом государстве, гражданином которого также является (например, от уплаты налогов, службы в армии).
  2. Льготы и привилегии могут сохраняться для такого лица и в том государстве, где оно не проживает преимущественно.
  3. Дети, рожденные у бипатридов, с рождения также приобретают двойное гражданство.
  4. Разрешено безвизовое перемещение между государствами.

Соглашением между странами могут быть предусмотрены и иные особенности правового положения бипатридов.

[1]

Чем отличается второе гражданство от двойного

По сравнению с двойным гражданством второе и более гражданство является очень распространенным явлением. Конституция РФ и закон № 62-ФЗ предоставляют гражданам свободу в решении вопроса о приобретении гражданства иных государств. При этом данное событие не влечет никаких последствий для Российской Федерации. Лицо продолжает рассматриваться ею только как гражданин РФ, невзирая на наличие у него второго гражданства (п. 1 ст. 6 закона № 62-ФЗ). То есть его правовой статус не претерпевает никаких изменений, он должен исполнять все обязанности и обладает всеми правами, вытекающими из гражданства России.

Что касается приобретенного второго гражданства (подданства), то оно существует параллельно с российским, также наделяя гражданина полным объемом прав и обязанностей соответствующего иного государства. Таким образом, лицо с двумя и более гражданствами стран, не связанных между собой специальными договоренностями на этот счет, несет двойной объем прав и обязанностей. Так, оно обязано дважды нести службу в армии, быть налоговым резидентом обеих стран, но одновременно и является получателем всех льгот и привилегий, социального обеспечения в обоих государствах.

Уведомление о приобретении второго гражданства

Для лиц, которые приобрели второе гражданство, пп. 3, 4 ст. 6 закона № 62-ФЗ установлена обязанность уведомить об этом органы власти. Уведомление подается в территориальное отделение управления по вопросам миграции МВД России по месту жительства (пребывания, нахождения) одним из следующих способов по выбору заявителя:

  • лично;
  • законным представителем либо доверенным лицом;
  • почтой.
Читайте так же:  Можно ли оплатить госпошлину через банкомат сбербанка

Уведомление должно быть подано не позднее 60 дней со дня получения второго гражданства либо 30 дней со дня въезда в РФ, если на момент приобретения гражданства лицо находилось вне ее территории.

Уведомление подается по утвержденной форме (см. приказ ФМС России от 28.07.2014 № 450) и должно содержать сведения, указанные в п. 6 ст. 6 закона № 62-ФЗ. К нему также следует приложить копию паспорта гражданина иностранного государства или иного документа, дающего ему право постоянного проживания в нем.

Если уведомление подается от имени несовершеннолетнего гражданина, необходимо также приложить его свидетельство о рождении либо акт органов опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя). В случае подачи уведомления через доверенное лицо также прилагают копии доверенности и паспорта доверителя (см. пп. 7, 8 Порядка, утв. вышеупомянутым приказом).

Мы рассмотрели, чем отличается двойное гражданство от второго гражданства. Данные понятия в целом представляют собой одно и то же явление — наличие у лица двух гражданств разных стран. Однако для двойного необходимо наличие специального соглашения между государствами и установление особого правового статуса для таких граждан. О последствиях приобретения второго или двойного гражданства читайте в статье Можно ли иметь двойное гражданство в России?

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Двойное гражданство и два гражданства: что значит и в чём разница

Согласно статистическим данным и юридической практике, для многих людей понятия двойное гражданство и два гражданства разницы не имеют. Такое незнание способно привести не только к потере времени, но и к глобальным ошибкам. Важно изучить определения этих понятий, их отличия, а также тонкости получения каждого вида гражданства и выгоды, которые из этого можно извлечь.

Двойное подданство

Российским и международным законодательством предусмотрено двойное гражданство — наличие одновременно гражданства (или подданства, если формой правления является монархия) двух государств. Люди с двумя и больше паспортами называются бипатридами. Большое значение имеет факт подписания международного соглашения между обеими странами — документа, указывающего на то, чем отличается двойное гражданство от второго гражданства. С его помощью регулируются правоотношения.

Сейчас у россиян есть возможность получения двойного гражданства только в двух странах: Таджикистане и Туркменистане. Существовал проект подобного договора с Украиной, но он не дошёл до финального этапа.

Переезд подданного одной страны на территорию другой, паспорт которой ему выдан, автоматически освобождает человека от обязанностей перед оставляемым государством. При этом для него становятся актуальными обязанности гражданина страны, в которую был совершён переезд.

Если речь идёт об РФ и Туркменистане, тогда достаточно пройти военную службу в одной из стран. Уплату налогов необходимо проводить лишь в казну государства, в котором гражданин постоянно проживает или официально трудоустроен. Если же у лица два гражданства, но отсутствует соответствующее соглашение между государствами, то существует риск, что каждая из стран предъявит ему претензии на полное налогообложение.

Воинская служба и налоги — далеко не полный список привилегий для гражданина двух стран. К плюсам двойного подданства принято также относить следующее:

  • рождённые в браке бипатридов дети могут выбирать любое гражданство или одновременно оба;
  • можно уезжать из РФ по национальному паспорту и въезжать на территорию иного государства по другому документу;
  • не существует проблем с получением визы;
  • упрощение процедуры прохождения пограничного контроля.

Но также нужно знать, что в случае возникновения имущественных споров имеют силу законы государства, на территории которого находятся объекты недвижимости. То есть запрещено приобретение и оформление, например, дома в РФ, основываясь на законодательстве Таджикистана. Аналогичен процесс ведения бизнеса и хозяйственные операции: здесь не работает двойная юрисдикция и выбор.

В этом аспекте преимущество у законодательства страны, на территории которой ведётся предпринимательская деятельность. Если бизнес связан с перевозкой грузов, таможенной деятельностью, граница налогообложения и юрисдикции проходит по линии реальной границы. В каждом государстве действительны собственные законы и налоги.

Центральный офис в РФ подразумевает обязательный сбор для всех российских компаний, а если он расположен во второй стране — деятельность предприятия регулируется законами об иностранном капитале. Для владельца более прибыльным вариантом являются представительства организации в обеих странах (с разграничением деятельности на территории каждой страны).

В случае потери российского паспорта на территории другого государства бипатриду понадобится свидетельство для возвращения. После его получения гражданин может вернуться в Российскую Федерацию и восстановить документ, удостоверяющий личность.

Второе гражданство

Отсутствие договоров между иными государствами и РФ значит, что два и более гражданств возможны, но в форме второго подданства. В Конституции нет запретов касательно второго паспорта любой другой страны. Желание стать подданным ещё одного государства не послужит причиной отказа от российских документов и привилегий. Конечно, важно соблюдение правил оформления нового паспорта в рамках Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Основное отличие второго подданства от двойного заключается в том, что у человека сохраняются обязанности перед каждой из стран относительно уплаты налогов, призыва на армейскую службу (если нет исключений, придётся дважды служить) и так далее.

Законы некоторых государств запрещают второе подданство. К числу европейских стран, которые недоступны в этом смысле для россиян, относятся Норвегия, Германия (хотя дети мигрантов получили право на двойное подданство) и Дания. В противовес этому отдельные страны избавлены от долга обнародовать сведения о принятии их гражданства. Например, власти России не будут осведомлены о том, что гражданин Российской Федерации получил венгерский паспорт.

Впрочем, не стоит расценивать это как возможность игнорирования правовых обязательств перед обеими странами.

География двух паспортов

Запрет на получение второго подданства в силе на Украине, в Индии, Казахстане, Китае, Японии, Южной Корее. В США необходим отказ от предыдущего гражданства. Во многих странах оформление нового паспорта позволяет оставить родной. К таким государствам относятся:

  • Бельгия;
  • Румыния;
  • Канада;
  • Бразилия;
  • Турция;
  • Кипр;
  • Финляндия;
  • Греция;
  • Израиль;
  • Ирландия;
  • Доминиканская Республика;
  • Ямайка;
  • В Испании можно иметь два документа только некоторых государств;
  • В Аргентине, если второй паспорт итальянский или испанский;
  • Чили (договор лишь с Испанией);
  • Литва (в случае возвращения гражданства, если лишение произошло до совершеннолетия, лица освобождаются от необходимости отказываться от другого подданства);
  • Латвия (допускается сохранение прежнего подданства при восстановлении у лиц, которые эмигрировали с Латвийской Республики в 1940—1990 годах, а также у их потомков).
Читайте так же:  Образец анкеты на визу во францию

Нюансы получения

Не стоит рассчитывать на лёгкое и быстрое получение второго документа, удостоверяющего личность, в некоторых государствах Евросоюза (например, Нидерландах или Франции). При лучшем развитии событий желающему пополнить количество паспортов придётся около 5—6 лет прожить в стране со статусом ВНЖ, прежде чем поменять его на ПМЖ. После этого у него появится возможность претендовать на гражданство (примерно спустя десятилетие).

Ситуация небезвыходная. Стоит обратить внимание на специальные инвестиционные программы, которые созданы для максимального облегчения процедуры, временных и прочих затрат получения подданства в ряде государств ЕС.

Выбор страны обусловливается целью конкретного лица и его возможностями. Если человека интересуют развитые страны, ему следует обратить внимание на предложениях Австрии. Довольно экономным вариантом считается Венгрия. Оптимальной по цене и сложности является Мальта, гражданство которой даёт множество преимуществ. Чтобы привлечь иммигрантов, некоторые государства открывают дополнительные возможности для приобретения паспорта:

  • по этническому признаку (Израиль и Греция);
  • через инвестиции (Новая Зеландия, Ирландия и Австралия);
  • для привлечения работников (многие европейские страны).

Чаще всего россияне отдают предпочтение государствам Европы, так как это ближе, нежели Южная и Северная Америка, а также проще. Вместе с паспортом приобретаются права на проживание, передвижение, работу и собственное дело. В отдельных странах для получения гражданства предусмотрены определённые условия (например, наличие родственников или инвестирование в экономику).

Многие европейские государства предлагают программы, целью которых является привлечение инвесторов. Это шанс для состоятельных жителей России. Как правило, от людей, которые желают обзавестись двумя документами, удостоверяющими личность, ожидают покупок недвижимости, вложения капитала в развивающиеся отрасли или государственные облигации.

Один из наиболее выгодных вариантов — Кипр. В этой стране невысокие инвестиции, но при этом достойный уровень жизни.

Европейцы могут получать визы в Великобританию, США, Новую Зеландию или Австралию в упрощённом порядке. Правила и законы у каждого государства Европы индивидуальны, поэтому удостоверяющий личность документ одной страны может быть доступнее, чем паспорт другой.

В большинстве случаев нужно сделать четыре шага: легальный въезд в государство, получение ВНЖ, а затем ПМЖ и оформление гражданства. Причиной для получения вида на жительство в любой европейской стране может стать:

  • брак с резидентом государства;
  • статус беженца;
  • покупка недвижимости;
  • официальное трудоустройство;
  • возвращение на историческую родину;
  • воссоединение семьи, если подданные страны являются близкими родственниками;
  • открытие предпринимательской деятельности, обеспечение работой местных жителей;
  • инвестиции в приоритетные сферы.

Человеку, имеющему ВНЖ, необходимо прожить на территории выбранного государства не менее года для того, чтобы получить право на постоянное место жительства. Но если у него имеются проблемы с законом, процедура может значительно усложниться. Кандидату на ПМЖ предстоит доказать наличие жилья, официального трудоустройства и стабильного заработка. С этим статусом гражданин имеет почти все права резидентов страны, а спустя определённое время возможность получения паспорта. Как правило, на это уходит от трёх лет.

Для кандидатов на второе подданство актуальны требования к получению ПМЖ, к которым добавляются экзамены на знание языка, законов, истории страны. В среднем процесс длится от нескольких месяцев до нескольких лет. Требования элементарны, а соответствие полному списку условий гарантирует положительное решение.

Закон и его нарушение

В 2014 году вступил в силу так называемый «Закон об уведомлении о втором гражданстве (и виде на жительство)», согласно которому наличие второго паспорта является причиной для уведомления органов ФМС. Это нужно сделать в течение 60 дней после приобретения гражданства, если оно получено после того, как был подписан законопроект. В обязанности лица с несколькими гражданствами входит уведомление отдельным заявлением каждую из стран.

Акт обусловлен возможными противоречиями интересов иностранного государства интересам РФ. Цель закона — регулирование правоотношений с лицами, которые получили второе гражданство, и предотвращение обусловленных нарушений. Например, человек с двумя паспортами лишается права занимать государственные должности, чтобы защитить доступ к распространению запрещённой информации и государственной тайне.

Документы подаются в миграционную службу почтой либо лично. В первом случае рекомендуется использовать форму заказного письма и убедиться, что сотрудникам ФМС дошёл весь отправленный пакет документов. За нарушение акта предусмотрены виды наказания:

  1. Административная ответственность. Штраф от 500 до 1 тыс. рублей за несвоевременную подачу сведений в неполном объёме или недостоверные данные, а также за сокрытие второго гражданства.
  2. Уголовная ответственность. Срок общественных работ до 400 часов или штраф до 200 тыс. рублей за уклонение от подачи документов.

Сведения о том, что более 10 млн граждан России имеют документы другого государства, уже были в базе миграционной службы, поэтому требования законодательства можно считать избыточными. Исключением из правила об уведомлении являются лица, которые были сняты с постоянного учёта в Российской Федерации.

Видео (кликните для воспроизведения).

Двойное и второе гражданство разницы не имеют за исключением значимых вопросов относительно гражданского состояния, воинской обязанности и налогов. Ещё один отличительный момент — это социальные выплаты. Двойное гражданство даёт возможность выбирать страну, в которой гражданину будет начисляться пособие по безработице, материнский капитал, пенсия. Но если в законе нет запрета, лицо может получать пособия от двух стран сразу.

С юридической точки зрения, различия между первым и вторым гражданством не наделены какими-либо привилегиями. Например, человек с паспортами РФ и США российским законодательством рассматривается только как российский гражданин.

Источники


  1. Пучинский, В. К. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в советском гражданском процессе: моногр. / В.К. Пучинский. — М.: Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, 2015. — 192 c.

  2. Рыжаков, А. П. Защитник в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. — М.: Экзамен, 2016. — 480 c.

  3. Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.
  4. Астахов, Павел Земельный участок. Юридическая помощь по оформлению и защите прав на землю с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2015. — 256 c.
  5. Вышинский, А.Я. Марксистско-ленинское учение о суде и советская судебная система / А.Я. Вышинский. — М.: [не указано], 2015. — 177 c.
Двойное гражданство и два гражданства разница
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here