Гражданин рф может быть лишен гражданства

Полная информация по теме: "Гражданин рф может быть лишен гражданства". Мы собрали и систематизировали всю информацию из сети и предоставили ее в удобном виде. В случае возникновения вопросов задавайте их нашему дежурному специалисту.

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками)

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 62 Конституции РФ

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Комментарий к Статье 62 Конституции РФ

1. Обладание гражданством двух или нескольких независимых друг от друга государств принято называть двойным или множественным гражданством.

Отечественному законодательству о гражданстве всегда была свойственна традиция отказа от двойного гражданства. Она была нарушена Законом о гражданстве 1991 г., который признал возможность наличия у граждан России двойного гражданства.

Приобретение гражданства РФ иностранными гражданами допускалось этим законом исключительно при условии их отказа от прежнего гражданства. Исключение, т.е. сохранение иностранным гражданином его иностранного гражданства при приобретении российского гражданства, было возможно лишь в том случае, когда международным договором РФ с государством, гражданином которого является приобретающее российское гражданство лицо, предусмотрена возможность двойного гражданства. Наличие такого договора было обязательным условием приобретения гражданином России одновременно и гражданства другого государства.

Действующая Конституция вслед за Законом о гражданстве 1991 г. также признала возможность граждан РФ иметь двойное гражданство. Признание института двойного гражданства на конституционном уровне, считавшегося одним из важных проявлений демократизма новой России, было обусловлено прежде всего необходимостью обеспечения со стороны России защиты прав, свобод и законных интересов этнических россиян, проживающих за рубежом.

Однако практика показала, что признание этого института не решило ни одной из тех задач, которые с ним связывались, а скорее наоборот, усугубило положение россиян, прибегнувших к использованию тех возможностей, которые этот институт должен был предоставить. Говоря об этих возможностях, нельзя забывать известное правило: если одно государство, гражданство которого лицо имеет, пытается оказать ему защиту через свое дипломатическое или консульское представительство во время его нахождения на территории другого государства, гражданство которого оно также имеет, то такая защита будет непременно отклонена именно на том основании, что данное лицо является гражданином государства пребывания.

Сложившаяся практика показывает, что искусственное насаждение двойного гражданства в России, вопреки многолетним традициям, ничего положительного с собой не принесло ни для граждан России, ни для самой России, ни для бывших граждан СССР, исторически или этнически связанных с Россией, но оказавшихся на территории других государств, образовавшихся после распада СССР. Более того, предназначенное прежде всего для предоставления россиянам, проживающим в других республиках бывшего СССР, возможности получить гражданство России, двойное гражданство вскоре породило процесс получения российского гражданства в качестве второго выходцами из этих республик, представляющими их титульные нации. В результате их диаспора в России составила почти 10 млн человек и продолжает расти из-за плохих условий жизни в этих республиках.

В самой России подавляющее большинство ее жителей не проявляют интереса к иностранному гражданству, а следовательно, и к двойному гражданству. Что же касается бывших союзных республик, входивших в состав СССР, то в большинстве из них двойное гражданство отрицается, а своих граждан, которые приобретают российское гражданство, они не считают сохранившими одновременно и их гражданство, т.е. рассматривают в качестве иностранцев.

Закон о гражданстве 2002 г. сохраняет институт двойного гражданства. В нем содержится понятие двойного гражданства (ст. 3), которое определяется как «наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства». В Закон также включена ст. 6, посвященная двойному гражданству, которая базируется на комментируемой конституционной норме, допускающей наличие у гражданина РФ иного гражданства в соответствии с международными договорами РФ или федеральным законом. Правоотношения Российской Федерации со своими гражданами в этих случаях регулируются нормами, изложенными в комментируемой статье и в соответствующих международных договорах.

2. Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ. В таких случаях Россия фактически не признает наличие у гражданина двойного гражданства и в своих правоотношениях исходит из его статуса гражданина РФ со всеми вытекающими из этого последствиями.

Однако из этого общего правила федеральным законом сделан целый ряд исключений. Так, например, в соответствии с Законом РФ «О государственной тайне» и Положением о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, к государственной тайне лица, имеющие двойное гражданство, приобретенное в соответствии с законом, получают допуск лишь к сведениям, составляющим государственную тайну с грифом «секретно». Основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне являются: а) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и б) выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности РФ.

[1]

Действующее законодательство РФ запрещает лицам, имеющим двойное гражданство, быть министрами федерального правительства, депутатами Государственной Думы и т.д.

Международные договоры РФ также регулируют правовой статус лиц, имеющих двойное гражданство. В них обычно указывается что лицо, состоящее в гражданстве стран, заключивших договор, не может одновременно осуществлять права и обязанности, вытекающие из гражданства этих стран. Например, такие лица проходят военную службу в соответствии с законодательством стороны, на территории которой они постоянно проживают на момент призыва, и не подлежат призыву на военную службу в соответствии с законодательством другой стороны. В соответствии с договором на гражданина, состоящего в гражданстве двух стран и пребывающего на территории одной из них, не распространяются ограничения в правах или дополнительных обязанностях, которые установлены для иностранных граждан в стране пребывания.

3. Комментируемая статья закрепляет основной принцип, определяющий правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разделяет всех законно находящихся в России иностранцев на временно пребывающих, временно проживающих и постоянно проживающих. Принадлежностью к одной из этих категорий определяется различный срок пребывания иностранца на территории РФ.

Читайте так же:  Получение рабочей визы в сша

В целом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. Однако федеральным законом или международным договором РФ могут быть установлены исключения из этого правила. Из комментируемой статьи в ее взаимосвязи с ч. 2 ст. 17 и другими статьями Конституции, касающимися прав и свобод человека и гражданина, следует, что речь идет о случаях, устанавливаемых лишь применительно к таким правам и обязанностям, которые являются правами и обязанностями именно граждан РФ, т.е. возникают и осуществляются в силу особой связи между государством и его гражданами (см. Постановление КС РФ от 17.02.1998 N 6-П*(737)).

Иностранные граждане имеют право на свободное передвижение в пределах территории РФ при некоторых ограничениях, установленных федеральным законом. Иностранные граждане не обладают правом избирать и быть избранным в органы государственной власти, а также участвовать в референдуме РФ и ее субъектов. Вместе с тем постоянно проживающие в России иностранные граждане в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме. Иностранные граждане не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу). Однако они могут поступить на военную службу по контракту и могут быть приняты на работу в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы в качестве лица гражданского персонала в соответствии с федеральными законами (см. комментарий к ст. 59).

Иностранные граждане не имеют права: находиться на муниципальной, государственной службе; быть членами экипажа военного корабля РФ, быть командирами воздушного судна гражданской авиации и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом. В сфере трудовых отношений иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Закон предусматривает, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии на это разрешения. В свою очередь и иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Однако это условие не распространяется на широкий круг иностранных граждан: постоянно и временно проживающих в России; сотрудников дипломатических и консульских учреждений; журналистов, аккредитованных в Российской Федерации; обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования и др.

Международным договором или федеральным законом могут устанавливаться ограничения права собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. При этом как сама возможность ограничения федеральным законом этого права, так и его характер определяются законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией, согласно ч. 3 ст. 55 (см. Постановление КС РФ от 20.07.1999 N 12-П*(738)).

К отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц применяются правила гражданского законодательства в соответствии с принципом «национального режима». Земельный кодекс устанавливает право указанных лиц приобретать в собственность земельные участки на территории РФ, а сама по себе возможность предоставления указанным лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России (см. Постановление КС РФ от 23.04.2004 N 8-П*(739)).

Иностранные граждане, совершившие преступления, административные и иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности на общих основаниях с ее гражданами.

Статья 6 Конституции России

Текст Ст. 6 Конституции РФ в действующей редакции на 2019 год:

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Комментарий к Ст. 6 Конституции Российской Федерации

1. Гражданство — это устойчивая правовая связь человека с конкретным государством. Гражданство в России возникло в марте 1917 г., придя на смену подданству (подданство — правовая связь человека с монархом, а гражданство — с государством) после низложения монархии. Нормативно-правовые акты, регулирующие содержание этого института, в России неоднократно менялись, между ними отсутствует правовая преемственность, поэтому эта правовая связь носит ярко выраженный политический характер.

Основной закон 1993 г. впервые в отечественной истории выносит вопрос правового регулирования гражданства на конституционный уровень, к тому же в включает его в раздел Основ конституционного строя. На наш взгляд, это объясняется большим значением, которое придавалось этому институту на этапе становления суверенного российского государства. Разумеется, Конституция определяет лишь отдельные основополагающие принципы этого института, на которых остановимся подробнее.

Приобретение и прекращение гражданства. Поскольку гражданство — это устойчивая правовая связь, однако некоторая часть населения России все же меняет его, т.е. приобретает или утрачивает российское гражданство. В советское время эта процедура не всегда была основана на законе. Например, в первые годы советской власти правом приема в российское гражданство пролетариев зарубежных государств обладали местные Советы, в период массовой эмиграции евреев в Израиль их лишали гражданства на основании секретного (ныне отмененного) Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17 февраля 1967 г. N 818-VII «О выходе из гражданства СССР лиц, переселившихся из СССР в Израиль»*(19). Некоторых деятелей культуры, иммигрировавших за рубеж, лишали гражданства персональными указами. Для того чтобы избежать возможности повторения этого позорного опыта, Конституция прямо указывает, что гражданство приобретается и прекращается только в соответствии с федеральным законом.

[3]

Единое гражданство. Этот принцип был закреплен Законом РСФСР от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве РСФСР»*(20), изданным за несколько дней до обретения Россией суверенитета на основании Беловежского соглашения от 9 декабря 1991 г., провозгласившего распад СССР. Означает этот принцип единство гражданства России и гражданства республик в составе Российской Федерации. Дело в том, что одним из элементов суверенной государственности республик в составе РФ было наличие у них собственного гражданства, которое приобреталось и утрачивалось одновременно с гражданством России. Действующий Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» (далее — Закон о гражданстве) не содержит указания на наличие в республиках собственного гражданства, но и не запрещает им его устанавливать*(21). Более того, установление гражданства республик в составе Российской Федерации, на наш взгляд, не относится к предмету федерального закона. Поэтому наличие данного принципа, закрепленного в Основах конституционного строя, не лишает республики указанного права.

Однако следует заметить, что действующий Закон о гражданстве, воспроизводя текстуально данную норму Конституции, никак не раскрывает содержание этого принципа.

Читайте так же:  Заполнить анкету на французскую визу онлайн

Равное гражданство. Законодательство некоторых зарубежных государств содержит ограничения для лиц, приобретших гражданство данной страны не по рождению. Например, законодательство США позволяет гражданину страны баллотироваться в Сенат (верхнюю палату Парламента) только по истечении девяти лет после приема в гражданство США, а Президентом страны может стать только лицо, родившееся на территории США. Российский закон в этом смысле более демократичен: он делегирует всю полноту прав, свобод и обязанностей любому гражданину страны, независимо от способов приобретения гражданства.

2. Части 2 и 3 комментируемой статьи продолжают закрепление основных принципов гражданства Российской Федерации. Так, в ч. 2 говорится равенстве прав, свобод и обязанностей каждого гражданина. Поскольку эта норма содержится в статье Конституции, регулирующей вопросы гражданства, очевидно, речь идет о равенстве прав независимо от сроков приобретения гражданства. Российский закон исключает порядок так называемой натурализации, т.е. постепенного приобретения прав мигрантами, применяемый законодательством некоторых зарубежных государств.

Однако Основной закон подчеркивает, что он гарантирует это равенство прав своим гражданам только на территории России и только тех прав, которые установлены Конституцией России. Это означает, что, несмотря на обязанность государства защищать своих граждан за пределами своей территории, оно не может гарантировать им всей полноты прав за пределами государственной границы, поскольку там действуют законы других государств.

3. Выше уже говорилось о лишении гражданства, присущем советскому периоду истории нашего государства. Закон РСФСР от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве РСФСР» и действующий Закон о гражданстве в соответствии с демократическими традициями, присущими большинству государств мира, исключают подобный способ прекращения гражданства России, зато исходят из права любого человека самостоятельно и свободно решить вопрос своего гражданства. Речь идет о свободном праве гражданина решать, быть ли ему гражданином России или другого государства либо вообще остаться лицом без гражданства.

Обстоятельства для лишения гражданина РФ имеющегося у него гражданства

Гражданство должен иметь каждый человек, проживающий в определенной стране. Под ним понимается устойчивая связь человека с конкретным государством. И эта связь выражается в обоюдных правовых обязательствах человека перед своей страной и наоборот. В мире есть страны, которые признают возможность человека быть гражданином одной страны. Другие государства допускают право человека на получение двойного и даже тройного гражданства. В свое время мне пришлось отказаться от подданства России для получения паспорта гражданина Германии. И я на своем примере расскажу вам, как пройти данную процедуру в этой статье. А также мы рассмотрим все обстоятельства, при которых можно лишиться своего гражданства.

Законодательство

Право на принадлежность к Российской Федерации закреплено в основном законе нашей страны — в Конституции. Статья 6 содержит основные пункты, которым не могут противоречить иные издаваемые в стране нормативно-правовые акты. В данной статье содержится 3 положения:

  1. Гражданство может быть приобретено или утрачено только в соответствии с соответствующим федеральным законом.
  2. Каждый гражданин имеет равные права и обязанности.
  3. Нельзя лишить человека гражданства или права на его изменение.

Согласно данной статье, просто так никто не может лишить гражданина России его связи со страной.

Закон 2019

В текущем году вступил в действие новый закон, который внес некоторые изменения относительно получения и прекращения российского подданства. Согласно этому нормативно-правовому акту, лишить российского подданства могут в следующих случаях:

  • если человек был осужден за совершение террористических действий;
  • если человек был осужден за захват заложников;
  • если гражданин РФ стал создателем вооруженной группировки;
  • если человек был осужден за совершение действий, разжигающих национальную рознь.

Эти меры являются принудительными, и человек будет лишен гражданства независимо от его желания. Но также законодательством России предусмотрены и другие обстоятельства, при которых человек может лишиться подданства РФ. К ним относятся:

  1. Получение подданства другого государства, не признающего двойную принадлежность человека к стране, и обязательным условием для получения нового гражданства является отказ от действующего паспорта РФ.
  2. Оформление другого гражданства на основании переезда в страну к своим родителям, усыновителям или попечителям при условии, что они являются подданными другой страны.
  3. Утрата статуса в связи с обнаружением факта мошенничества иммигранта для получения гражданства России. Аннулирование подданства осуществляется только на основании судебного решения.

Таким образом, принудительное лишение российского подданства возможно только по строго установленным законодательством обстоятельствам. Такое решение принимается только судом. Добровольно отказаться от паспорта РФ может каждый человек.

Способы отказа от гражданства

Существует несколько вариантов отказа от российского подданства:

  • общий порядок, когда человек еще находится на территории страны;
  • упрощенный порядок, когда человек уже находится в другом государстве.

Большинство желающих пройти эту процедуру пользуются упрощенным порядком. Я в свое время попыталась воспользоваться общим порядком, но потом поняла, что бюрократию России не победить. Поэтому отказ от гражданства РФ я оформляла в упрощенном порядке. Расскажу вам более подробно о каждом способе.

Общий порядок

Эта очень долгая процедура, на нее может уйти около года. Для ее прохождения важно правильно заполнить каждый обязательный документ, предусмотренный законодательством, регламентирующим эту процедуру. Если в бумагах будет обнаружена хотя бы одна неточность, то процесс может затянуться на неопределенный срок. Порядок действий в общем порядке будет следующий:

  1. Подготовка обязательного пакета документов, указанных в законодательстве страны.
  2. Составление заявления на специальном бланке.
  3. Сделать копию данного заявления и заверить ее у нотариуса.
  4. Отправить документы по почте или подать их лично в любое региональное отделение МВД.
  5. После подачи документов необходимо ждать уведомление об успешном лишении российского гражданства. При наличии оснований для оформления отказа в этой процедуре придет письменное уведомление.
  6. Далее надо сдать российский паспорт и свидетельство, подтверждающее рождение гражданина РФ.
  7. После этого ему выдается справка, подтверждающая факт прекращения российского гражданства.

С этим документом человек должен обратиться в Посольство другой страны, где он желает получить новое гражданство. Помимо этой справки, человек должен иметь и другие документы, подтверждающие его право на получение подданство новой страны. Поэтому перед тем, как отказываться от своей Родины, вы должны удостовериться, что в другой стране вам будут рады.

Упрощенная схема

Если вы находитесь на территории другой страны, вам не обязательно возвращаться в Россию только для прохождения этой процедуры. Ее можно оформить и в другой стране, где находится человек. Для этого потребуется направить документы в российское Консульство, действующее на территории этого государства.

В этом случае кроме стандартного пакета бумаг потребуется:

  1. Справка о снятии с учета по месту жительства. Данный человек не должен иметь временной или постоянной регистрации на территории России.
  2. Документ, подтверждающий законность нахождения человека на территории данной страны.

Подать такие документы имеют право не только совершеннолетние люди, но и дети, при условии, что их родители или усыновители имеют гражданство другого государства.

Для отказа от российского паспорта человеку придется собрать обязательный пакет документов, предусмотренный соответствующим нормативно-правовым актом. К перечню этих бумаг относится:

  1. Действующий российский паспорт человека.
  2. Справка из ФНС об отсутствии у заявителя каких-либо задолженностей и иных непогашенных обязательств перед страной. Действует такой документ 10 дней, поэтому получать его надо в последнюю очередь.
  3. Платежный документ, подтверждающий обязательную оплату за оказание данной услуги в размере 3500 рублей.
  4. Документ, подтверждающий получение человеком гражданства другого государства.
  5. Фотографии, в количестве 3 штук цветного или нецветного качества размером 3 на 4 см.
  6. Свидетельство, подтверждающее смену паспортных данных ранее.
Читайте так же:  Список документов на гражданство рф

Кроме всех оригиналов, обязательно приложить копии документов.

Все бумаги надо подавать при нахождении в РФ в местное отделение МВД, а при нахождении за пределами РФ – в Посольство России, расположенное в этой стране.

Упрощенная схема отказа дает возможность получить необходимую справку в более короткие сроки. При обычной схеме эта процедура занимает времени до одного года, а при упрощенной — до полугода.

Отказ в прекращении гражданства

Действующее законодательство содержит пункты, согласно которым государство имеет право отказать в оформлении процедуры по отмене российского подданства:

  • если заявитель имеет неоплаченную задолженность перед государством;
  • если в отношении заявителя открыто судебное разбирательство уголовного характера или уже вынесен приговор о признании вины человека;
  • заявитель имеет непогашенные кредитные обязательства перед банками;
  • заявитель числится военнообязанным, но не служил в армии страны.

При наличии хотя бы одного обстоятельства из вышеперечисленных заявителю будет отказано в оформлении процедуры. Поэтому перед подачей заявления важно убедиться в отсутствии задолженностей перед различными российскими организациями. Также перед тем, как отказываться от российского подданства, надо убедиться, что это действительно нужно человеку. Если другое государство признает двойное гражданство, то лучше сохранить российское подданство, ведь никто не знает, как в дальнейшем может сложиться судьба человека в другой стране.

Как происходит лишение гражданства РФ? Правовые основания по Конституции России

Лишение гражданства РФ, а точнее сказать его прекращение, возможно в нескольких случаях. В каких — подробнее в статье.

Процедура эта довольно длительная, но не сложная. Гражданину нужно собрать ряд документов, написать заявление и ждать решения от государства.

Сразу стоит сказать, что лица, которые находятся под следствием, должники перед банками и государством (налоговая задолженность) не могут быть лишены гражданства до устранения этих причин.

Видео (кликните для воспроизведения).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Что говорит Конституция России?

Небольшая статья Конституции регламентирует процесс выхода из гражданства в трех пунктах.

В 6 статье говорится, что гражданство:

  1. Является единым, приобретается и прекращается в соответствии с законом.
  2. Наделяет граждан равными правами вне зависимости от способа приобретения статуса.
  3. Никто не может его лишиться в одностороннем порядке.

Это значит, что все граждане равны перед государством. Не имеет никакого значения, как был получен статус. И лишение невозможно только по решению государства.

Статья 6. Конституция РФ

  1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
  2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
  3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Стоит отметить, что в СССР существовало наказание, которое предусматривало лишение гражданства. Но со временем главы решили, что такая мера недопустима.

Теперь лишиться статуса гражданина только по решению Президента нельзя.

Основания для лишения

Есть несколько оснований. Решение принимается в двустороннем порядке. То есть лицо самостоятельно должно принять решение, огласить его государству и ждать решения от него (в каких случаях выход из гражданства РФ не допускается?).

Есть несколько условий:

  • Собственное желание.
  • Выбор гражданства (оптация).
  • Двойное гражданство.
  • По решению родителей.
  • Аннулирование.

Существует упрощенная и стандартная процедура. В зависимости от условий, определяется схема процедуры. Стандартная может затянуться до года, упрощенная не занимает больше полугода.

Собственное желание

Стандартная схема подразумевает написание заявления гражданином, сбор документов, подача их в УВМ МВД и ожидание решения. По стандартной схеме решается вопрос отказа от гражданства по собственному желанию.

Человек изъявивший желание прекратить гражданство РФ обязан представить:
  1. документ, в котором указана возможность получения другого гражданства;
  2. справку об отсутствии задолженностей;
  3. паспорт;
  4. квитанцию об оплате госпошлины;
  5. три фотографии (формат 3 на 4 см);
  6. заявление на специальном бланке Скачать бланк заявления на отказ от гражданства РФ
  7. Скачать образец заявления на отказ от гражданства РФ

Этот термин употребляется обозначает возможность выбора страны проживания. При распаде СССР все граждане могли выйти из гражданства по оптации. Они могли выбрать остаться в России или стать гражданином другой страны, до этого входившей в состав СССР. Сейчас такой вариант также возможен.

С 2014 года, после присоединения Крыма, жители имеют возможность оптации: принять гражданство Российской Федерации или остаться жителями Украины.

Процедура оптации является упрощенным вариантом общей схемы. Скорее относится к исключениям.

Жители другой страны

Некоторые страны допускают двойное гражданство. Лицам, проживающим долгое время не в России, можно пройти процедуру по упрощенной схеме. Для этого к общему пакету документов нужно приложить справку о втором гражданстве.

Решение родителей

Если один из родителей является жителем другой страны, то гражданство несовершеннолетнего будет решаться родителями. В этом случае ребенок лишается гражданства по упрощенной схеме.

К основному пакету документов нужно приложить:

  • Согласие несовершеннолетнего, если ему больше 14 лет.
  • Справку о том, что он получит другое гражданство.
  • Паспорт или свидетельство о рождении.
  • Фотографии.
  • Документы, подтверждающие, что родитель является жителем другого государства.
  • Заявление от лица обоих родителей.

Аннулирование

Если иностранцем получено российское гражданство незаконно, то последствия не заставят себя ждать. Если он предоставил недостоверные данные, попытался обмануть государство. А выяснилось это только после получения статуса, то последует судебное разбирательство с последующим аннулированием гражданства.

[2]

В этом случае процедура фактически будет проводиться в одностороннем порядке. Но это не противоречит конституции, так как на лицо факт уголовного дела. Поэтому фактически не произойдет аннулирование, документ будет признан недействительным, а нарушитель лишен гражданства.

Лишение гражданства возможно только по обоюдному соглашению между страной и человеком. Никто не может лишить статуса на свое усмотрение.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Возможно ли лишение гражданства РФ: закон о добровольном лишении себя гражданства, особенности процедуры

Российское гражданство предоставляет собственному обладателю множество прав как в РФ, так и за границей. Пребывая в России, обладатель гражданского статуса имеет право на получение помощи государственных служб. За рубежом россияне имеют защиту в виде международных норм и договоров. Россиянин располагает всеми правами, которые гарантируются Конституцией.

Читайте так же:  Вид на жительство в финляндии для россиян

Однако гражданский статус в России может быть помехой, если лицо желает стать гражданином иного государства. Законодательная база Российской Федерации не запрещает иметь второе гражданство, но некоторые другие страны требуют отказа от предыдущего гражданского статуса.

Может ли гражданин РФ быть лишен гражданства

В Конституции не предусмотрено принудительного лишения гражданской принадлежности. Поэтому обычно применяется термин «прекращение гражданства по желанию гражданина». Исключением является отказ в принятии в гражданства. Потому, если вы считаете, что относительно вас нарушили принцип добровольности, подавайте обращение в посольство России, чтобы запустить процедуру восстановления.

Что говорит закон

В Российской Федерации, соответственно с обновленной Конституцией от 12.12.1993, россиянина невозможно лишить гражданского статуса. 19.07.2017 Госдума РФ приняла в 3-м чтении законодательный акт, вводящий принудительное лишение за террористические действия. 30.07.2017 глава России Владимир Владимирович Путин подписал данный акт.

Основания для лишения гражданства

Законодательно предусматривается несколько условий, при которых человек может лишиться статуса россиянина:

  • добровольный отказ от российского гражданского статуса по причине эмиграции;
  • отказ в получении гражданского статуса;
  • оптация;
  • изменение гражданского статуса лиц, не достигших восемнадцати лет, по причине смены гражданства родителей.

Добровольное лишение гражданства

Первое, что необходимо сделать для выполнения данной процедуры, – это подготовить комплект требуемых документов. Их довольно немало, и все они весьма важны. Ошибка хотя бы в одном документе может привести к приостановке процедуры либо полном ее прекращении. Ввиду этого перед тем, как подавать документы, посоветуйтесь со специалистом в области юриспруденции.

Вам потребуются:

  • любой документ, который подтверждает факт того, что вы можете получить гражданский статус в иностранном государстве. При этом неважно, обязаны ли вы отказываться от российского гражданства либо нет. Документ, который будет служить доказательством, зависит от государства, в котором вы планируете жить;
  • паспорт россиянина;
  • выписка от налоговиков. Она предназначается для доказательства отсутствия долгов и иных обстоятельств, которые препятствуют выезду из страны. Оформить ее вы можете в отделении ФНС, которое находится по адресу вашей регистрации. Выписка оформляется 10 дней, поэтому посетите налоговую службу заранее;
  • фотоснимки паспортного формата (3 на 4). Можно использовать как цветные фото, так и черно-белые. Основные требования – отсутствие головных уборов (за исключением связанных с религией), открытость лица, четкие контуры фотоснимка;
  • любые документы, которые подтверждают изменение ФИО за все время жизни в РФ (при выполнении смены ФИО);
  • заполненный бланк стандартного образца.

Вышеперечисленные документы получить не так уж трудно. Обычно все они уже имеются на руках у того, кто желает добровольно лишиться гражданского статуса. А вот о бланке необходимо рассказать отдельно.

Образец заявления

Основной документ для выхода из гражданства – это заявление. Это бланк стандартного образца, заполнение которого необходимо осуществлять вручную, пастой синего цвета. При этом нельзя совершать исправлений, помарок. Каждое поле бланка должно быть заполнено, за некоторыми исключениями. Документ включает в себя такие пункты:

  1. Причина отказа от гражданского статуса. Здесь необходимо написать, почему вы желаете лишиться гражданского статуса. Обычно причиной является изменение гражданской принадлежности и эмиграция.
  2. Сведения о детях, которые не достигли совершеннолетнего возраста и тоже лишаются гражданского статуса.
  3. Сведения о втором родителе детей.
  4. Фамилия, имя, отчество. Требуется указать и старые ФИО (если осуществлялась смена ФИО).
  5. Число, месяц, год, место рождения.
  6. Половая принадлежность.
  7. Национальная принадлежность (данный пункт заполняется по желанию).
  8. Религиозная принадлежность (данный пункт заполняется по желанию).
  9. Сведения об образовании.
  10. Ученая степень (при наличии).
  11. Сведения о работе.
  12. Информация по задолженностям.
  13. Сведения об армейской службе.
  14. Наличие судимости.
  15. Данные о детях.
  16. Контактная информация.
  17. Данные паспорта.
  18. Опись документов, которые прилагаются к бланку.
  19. Дата и подпись.
  20. Процедура лишения себя гражданства

Возьмите подготовленные документы, заполненный бланк, паспорт гражданина другой страны (возможно вместо него применять заграничный паспорт), посетите МФЦ, заплатите государственную пошлину (две тысячи рублей), предоставьте документы специалисту центра. Сотрудник учреждения проверит документы, передаст их работникам отдела гражданства. По истечении определенного срока центр предоставит разрешение на отказ от гражданской принадлежности. Сдайте документы, которые подтверждают российское гражданство. Теперь вы являетесь иностранным гражданином, пребывающим в РФ.

В каких случаях нельзя лишить себя гражданства

Не в любой ситуации допускается добровольное лишение себя гражданской принадлежности. В законодательной базе, которая действует в 2018 году, указано несколько причин, по которым россиянин не может отказаться от гражданской принадлежности. К ним причисляются:

  • долги перед налоговиками;
  • задолженности в ФССП;
  • судимость, которая не погашена; судебное решение, которое препятствует выезду за пределы страны;
  • неимение гражданского статуса в иностранном государстве;
  • запрет на выезд из страны с детьми (решение суда по бракоразводному процессу);
  • наличие неточностей в предоставленных документах.

Также отказать в добровольном выходе из гражданства могут, если вы предоставили неполный комплект документов.

Случаи лишения граждан Российской Федерации гражданства

Российское законодательство предусматривает только добровольную процедуру приобретения, отказа или изменения своего подданства. Возможно ли, чтобы гражданин Российской Федерации был лишен гражданства, в каких случаях это допускается — это тема, которая активно обсуждается государственными деятелями. На практике такое действие по отношению к россиянину может быть применено принудительно, только если есть веские основания, когда другого выхода у власти нет.

Получение подданства России

Существует две возможности приобретения гражданства. Первый случай — по рождению. Второй — добровольное изменение своего подданства на другое. Что имеется в виду под формулировкой «по рождению»:

  • Это тот вариант, когда у родителей-россиян рождается ребенок. Он автоматически становится гражданином РФ. При этом совершенно не имеет значения, где именно был рожден этот ребенок (в какой стране). Он все равно по закону будет считаться россиянином.
  • Если новорожденный малыш родился на территории Российской Федерации, и при этом у него один из родителей является российским подданным. Второй родитель не должен иметь возражений на то, чтобы ребенок был записан россиянином, а не стал подданным государства — родины второго родителя.

Второй вариант, это когда иностранный подданный добровольно обращается в органы власти с ходатайством о приобретении гражданства России. При этом должны быть соблюдены все нормативы, установленные законодательством РФ.

Прекращение гражданства

Конституция РФ не допускает лишения гражданства Российской Федерации. То есть такая мера воздействия на человека, как лишение подданства, в России даже не предусматривается. Хотя так было не всегда — этот пункт появился в основном законе только после 1991 года.

До этого времени в Конституции РСФСР и СССР содержались некоторые допущения, позволяющие принимать подобное решение по отношению к жителям своей страны. После распада Союза эти положения были аннулированы, и современная версия основного закона их уже не содержит.

Касательно возможного отчуждения подданства в пункте 3 статьи 6 Конституции сказано, что ни один гражданин РФ не может быть лишен гражданства или права изменить его.

Основания для отказа

Самой первой причиной этого может быть только добровольное решение человека выйти из подданства России. Других законных возможностей для осуществления этого нет. В каких случаях человек может принять это решение:

Читайте так же:  Германия уровень жизни

  • При изменении страны постоянного проживания.
  • При принятии подданства родителей (приемных в том числе) или попечителей.

ФЗ № 62 от 2002 года предусматривает некоторые варианты принудительного прекращения (аннулирования) российского подданства. Но они касаются только тех, кто стал россиянином после смены своего «родного» подданства на российское. Но даже в этом случае это допускается только после вынесения соответствующего постановления судом.

Положительное решение по этому делу суд может принять только тогда, когда при подаче документов на получение гражданства РФ иностранец предоставил о себе заведомо ложные сведения. Но и в этом случае человека не лишают гражданства, а просто аннулируют ранее принятое решение о присвоении подданства этой страны.

Кроме этого, в Правительстве РФ сейчас рассматривается вопрос о том, чтобы лишать гражданства тех лиц, которые содействуют экстремизму или терроризму, и вполне возможно, что в ближайшем будущем такой закон будет введен к исполнению.

Недоразумения, связанные с формулировками

К сожалению, большинство людей не сильно владеют знаниями в области законодательства, и не знают, что на самом деле ни один гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства. Это дает возможность некоторым гражданам, не отягощенным вопросами морали и этики, спекулировать, утверждая, что представители службы по вопросам миграции повсюду «лишают гражданства» бывших нерезидентов России.

Но на практике под этим «лишением» имеется в виду тот факт, что иногда сотрудники УФМС могут забрать у человека его паспорт. Это не всегда законно. Почему так:

  • Пример № 1: человек утерял свои документы (паспорт и другие) или их у него украли — при этом ведь никто не считает, что пострадавший вместе с документами лишился и своего статуса. Просто ему нужно будет их восстановить.
  • Пример № 2: иногда при оформлении загранпаспорта или вклеивания фото по достижению необходимого возраста, сотрудники органов изымают у бывшего иностранца его российский паспорт, аргументируя это тем, что документ был получен с нарушениями. Такие действия по меньшей мере неправомерны, потому что для их совершения нужно решение суда, а одних полномочий сотрудников УФМС недостаточно.

Практическая реализация

На практике возможен только единственный вариант, когда гражданин РФ может быть лишен гражданства РФ — в случае принятия добровольного решения о выходе из российского подданства. При этом есть два варианта осуществления процедуры: общий и упрощенный.

Общая схема представляет собой определенный алгоритм: для начала пишется прошение на специальном бланке отказа. Документ должен быть заполнен четко, без ошибок, помарок и исправлений. Это заявление подается на рассмотрение, и в случае принятия положительного решения, заявитель получит уведомление, в котором будет указано, что его ходатайство удовлетворено и статус гражданина РФ утрачен. После этого паспорт гражданина России (для несовершеннолетних — свидетельство о рождении) возвращается в местное отделение ГУВМ (УФМС). Взамен будет выдана справка, где указывается информация об изменении гражданского статуса человека.

Подавать ходатайство на выход из российского гражданства по упрощенной процедуре могут только лица определенной категории.

К ним относятся:

  • Те, кто постоянно проживает в другом государстве.
  • Несовершеннолетние, чьи родители (в том числе приемные) являются гражданами другой страны.

Рассмотрение ходатайства и вынесение решения занимает обычно год. При упрощенной схеме — 6 месяцев.

Необходимые документы

В обоих случаях к заявлению нужно будет прикладывать определенный пакет документов. При этом существенных отличий при сборе бумаг по общей или упрощенной схеме выхода из гражданства не будет. Что обязательно к предоставлению:

  • Заявление.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Выписка об отсутствии задолженности, выданная налоговыми органами.
  • Документ, подтверждающий возможность получения заявителем подданства другого государства.
  • Фотографии (3 штуки) размером 30 мм на 40 мм.
  • Если человек менял свои личные данные (Ф. И. О.) — документ, подтверждающий это.
  • Квитанция об оплате госпошлины.

В случае подачи ходатайства на упрощенную процедуру отказа от подданства к этому пакету документов добавляется еще справка о снятии с постоянного регистрационного учета.

Долги перед государством

На практике встречаются случаи, когда после подачи прошения заявителю приходил отказ. Такое, конечно, случается редко, потому что обычно люди очень ответственно подходят к этому вопросу и тщательно подготавливают все документы. Однако полностью исключать этот вариант все же нельзя. Что может стать причиной получения отказа:

  • Заявитель на момент подачи ходатайства является обвиняемым по уголовному делу.
  • У заявителя нет доказательств того, что он гарантированно получит подданство другой страны.
  • Имеются задолженности по налогам или кредитам.
  • Имеются задолженности перед государством (например, не пройдена обязательная срочная служба в ВС РФ).

В случае отказа заявитель вправе повторно обратиться с ходатайством, но для этого ему необходимо устранить все имеющиеся долги.

Важные нюансы

Причина, по которой человек отказывается от российского гражданства, обычно никакого значения не имеет. Главное, чтобы это решение было принято им добровольно. Но даже и в случае принудительного аннулирования статуса гражданина России будут учитываться такие моменты:

  • Российское законодательство запрещает отказ от статуса российского подданного в том случае, если у человека нет второго гражданства в другой стране.
  • При отказе от гражданства нужно предоставить серьезные основания, которые потребовали принятия этого решения. Если же человека лишают подданства принудительно, то такое инициирование предоставления этих мотивов будет сделано за него.
  • При отказе от статуса российского гражданина на человека будет временно наложен запрет на повторное получение российского гражданства.
Видео (кликните для воспроизведения).

Восстановить ранее отчужденное российское подданство допускается. Но осуществить на практике это сложно: понадобится помощь грамотного юриста. Кроме этого, человеку придется затратить на это много времени и сил как моральных, так и финансовых. Прежде чем принимать такое решение, важно полностью осознать риск возможных последствий.

Источники


  1. Чашин, А. Н. Что такое исполнительное производство и как гражданину общаться с судебным приставом / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2016. — 240 c.

  2. Жмудь, Л. Я. Зарождение истории науки в античности / Л.Я. Жмудь. — М.: Издательство Русского Христианского Гуманитарного Института, 2017. — 424 c.

  3. Под редакцией Дмитриевой И. К., Куренного А. М. Трудовое право России. Практикум; Юстицинформ — Москва, 2011. — 792 c.
  4. ред. Карпунин, М.Г. Экономический эксперимент и право; М.: Юридическая литература, 2011. — 160 c.
  5. Колюшкина, Л.Ю. Теория государства и права / Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и К°, 2012. — 579 c.
Гражданин рф может быть лишен гражданства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here