Способы прекращения гражданства

Полная информация по теме: "Способы прекращения гражданства". Мы собрали и систематизировали всю информацию из сети и предоставили ее в удобном виде. В случае возникновения вопросов задавайте их нашему дежурному специалисту.

Прекращение российского гражданства

В предусмотренных законом случаях отношения гражданства могут быть добровольно прекращены. Федеральный закон о гражданстве (ст. 18) устанавливает, что гражданство РФ прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства;

б) по иным основаниям, предусмотренным данным Законом или международным договором РФ. Очевидно, к таким основаниям можно отнести отмену решения о приеме в гражданство, выбора гражданства (оптация) при изменении государственной принадлежности территории РФ.

Наиболее распространенным способом прекращения гражданства является выход из гражданства, который означает предусмотренное законом право гражданина в установленном порядке прекратить отношения гражданства с данным государством. Закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ» устанавливает, что выход из гражданства РФ возможен на основании добровольного волеизъявления такого лица, как правило, в общем порядке (ст. 20). В этом случае решение о выходе по заявлению лица рассматривается Президентом РФ. Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется в упрощенном порядке. Если у ребенка, намеревающегося выйти из гражданства, один из родителей — гражданин РФ, а другой — иностранный гражданин, то выход из гражданства осуществляется в упрощенном порядке. В соответствии со ст. 20 Закона о гражданстве выход из гражданства РФ не допускается: а) если гражданин РФ имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом (например, после получения лицом призывного возраста повестки о призыве на срочную военную службу до ее окончания); б) в случае привлечения данного лица в качестве обвиняемого по уголовному делу либо если в отношении его имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда.

От выхода из гражданства следует отличать лишение гражданства, означающее прекращение гражданства по решению государственных органов против воли данного лица. Лишение гражданства есть санкция, применяемая к лицу в случаях, если его поведение не согласуется с интересами данного государства. В большинстве стран подобная мера не применяется, хотя иные страны такую меру практикуют. Ее основаниями являются: служба в армии иностранного государства, государственная служба в другой стране, совершение враждебных действий по отношению к своему государству.

В СССР, равно как и в РСФСР, такая крайняя мера, как лишение гражданства, применялась в отношении лиц, совершивших действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР. Такая мера предусматривалась, в частности, ст. 18 Закона СССР о гражданстве 1978 г. Возможность лишения гражданства популяризировалась в системе коммунистической идеологии, его предусматривали все без исключения правовые акты, регулировавшие вопросы гражданства (акты РСФСР о гражданстве 1918-1921 гг., положения о гражданстве СССР 1924, 1930, 1931 гг., Законы СССР о гражданстве 1938, 1978 и 1990 гг.). Конституция РФ 1993 г. и Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ» (ч. 4 ст. 4), исходят из того, что гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства.

К таким основаниям Закон о гражданстве относит, например, прекращение гражданства Российской Федерации у детей в возрасте до 14 лет.

Прекращение гражданства Российской Федерации влечет за собой прекращение гражданства республик в ее составе.

В России вопросы гражданства регулируются прежде всего Конституцией и Законом о гражданстве Российской
Прекращение гражданства. Гражданство прекращается

Основания и способы прекращения гражданства РФ

Этот институт регламентирует правовую возможность прекра­тить состояние гражданства. Демократические государства про­возглашают право на эмиграцию из страны и смену гражданства, но требуют для этого соблюдения определенных формальностей. Само по себе заявление об отказе от гражданства часто не при­знается достаточным. Во многих странах законы позволяют ис­полнительной власти лишать человека гражданства, если он со­вершил преступление в другой стране, перешел в гражданство другого государства, поступил на иностранную государственную службу и т.д. Лица, лишенные гражданства, могут быть высланы из страны. О прекращении гражданства, следовательно, логично говорить только в случае добровольного волеизъявления гражда­нина. Гражданство РФ прекращается вслед­ствие выхода из гражданства РФ и по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или меж­дународным договором РФ.

Основания прекращения гражданства РФ (статья 18 Закона):

    1. вследствие выхода из гражданства РФ;
    2. по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

Способы прекращения гражданства РФ основаны на добровольном волеизъявлении:

    1. лица, проживающего на территории РФ, в общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 Федерального закона;
    2. лица, проживающего на территории иностранного государства, в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.

Выход из гражданства РФ ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Статья 20 Федерального закона устанавливает, что выход из гражданства РФ не допускается, если гра­жданин РФ:

    • имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом;
    • привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
    • не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Конституционное право России

Учебники для вузов

4.2.3. Прекращение гражданства Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации прекращается:

1) вследствие выхода из гражданства;

2) вследствие отмены решения о приеме в гражданство;

3) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории;

4) по иным основаниям, предусмотренным Законом.

1. Выход из гражданства (ст. 23 Закона о гражданстве) — это его утрата лицом по собственному волеизъявлению.

1. Выход из гражданства может быть реализован двумя способами:

1 ) по ходатайству гражданина;

2) в порядке регистрации (то есть в упрощенном порядке), если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства Российской Федерации, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке.

Закон о гражданстве установил две группы оснований, которые препятствуют выходу из гражданства:

Читайте так же:  Проверить бронь билета

1) если гражданин проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с Российской Федерации договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами Российской Федерации, либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определяемых законом Российской Федерации (п. 2 ст. 23 Закона о гражданстве), ходатайство о выходе из гражданства может быть отклонено;

2) выход из гражданства Российской Федерации не допускается (п. 3 ст. 23 Закона о гражданстве):

— после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания;

— если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства Российской Федерации, привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.

2. Отмена решения о приеме в гражданство (ст. 24 Закона о гражданстве) — единственный случай возможного прекращения гражданства Российской Федерации без волеизъявления самого лица.

Отмена решения о приеме в гражданство применяется в отношении лица, которое приобрело гражданство Российской Федерации на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Факт представления заведомо ложных сведений и фальшивых документов устанавливается в судебном порядке. Отмена решений о приеме в гражданство не освобождает данное лицо от установленной законом ответственности.

Отмена решения о приеме в гражданство Российской Федерации возможна в течение пяти лет после приема.

3. Выбор гражданства — «оптация» (ст. 21 Закона о гражданстве). Основанием прекращения гражданства является оптация в случаях, когда гражданин Российской Федерации при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство.

4. Иные основания прекращения гражданства. К таким основаниям Закон о гражданстве относит, например, прекращение гражданства Российской Федерации у детей в возрасте до 14 лет, родители которых приобрели иное гражданство (ч. 1 ст. 26).

Способы прекращения гражданства

Статьей 18 Закона 2002 г. установлено, что гражданство прекращается вследствие выхода из гражданства, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом 2002 г. или международным договором Российской Федерации. Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории РФ или за ее пределами, осуществляется на основании добровольного волеизъявления этого лица. В случаях, предусмотренных ст. 20 Закона 2002 г., выход из гражданства РФ не допускается (в силу указанной нормы выход не допускается, если гражданин имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом; привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда; не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения).

Так, при выходе из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, вместе с заявлением представляются:

— документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);

— документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);

— документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;

— документ налогового органа Российской Федерации (по последнему месту жительства заявителя на территории Российской Федерации) об отсутствии задолженности по уплате налогов Указ Президента РФ от 14.11.2002 №1325 (ред. от 27.07.2007) «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации». // «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, №46, ст. 4571..

Порядок выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации, утвержден Приказом МНС России от 12.03.2004 №БГ-3-23/192, зарегистрированным в Минюсте России 01.04.2004 №5698 Приказ МНС РФ от 12.03.2004 №БГ-3-23/[email protected] «Об утверждении порядка выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации» // «Российская газета», №74, 09.04.2004..

В случае обращения в налоговый орган по последнему месту жительства на территории Российской Федерации физического лица с заявлением и приложением к нему копий документов, предусмотренных пунктом 1 Порядка, указанный налоговый орган в десятидневный срок рассматривает представленные заявителем документы и принимает решение о выдаче справки об отсутствии задолженности по уплате налогов согласно тексту и правилам, установленным пунктами 2 и 3 Порядка.

При этом справка, выдаваемая налоговым органом по последнему месту жительства физического лица на территории Российской Федерации, подписывается руководителем (его заместителем) соответствующего налогового органа и заверяется его гербовой печатью Письмо ФНС РФ от 06.11.2007 N СК-6-26/[email protected] «О порядке выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов на территории Российской Федерации физическим лицом, выходящим из гражданства Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

При выходе из гражданства РФ одного из родителей, имеющих гражданство РФ, также представляется согласие другого родителя, сохраняющего гражданство РФ, на выход ребенка из гражданства РФ (при выходе из гражданства РФ на основании ч. 5 ст. 25 Закона 2002 г.). Такое согласие дается в произвольной форме. Подпись родителя, давшего согласие, удостоверяется нотариально Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 №4462-1) // Ведомости СНД и ВС РФ. ? 1993. ? №10. ? Ст. 357..

При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия другого родителя представляется решение суда о признании этого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельство о смерти этого родителя, или заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя, или документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью.

При выходе из гражданства РФ на основании ч. 1 ст. 26 Закона 2002 г. ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином, вместе с заявлением обоих усыновителей или единственного усыновителя и документами, указанными в п. 25 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1325, представляется свидетельство об усыновлении.

Заявление усыновителей подписывается обоими усыновителями. В случае если один из усыновителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись на заявлении должна быть удостоверена нотариальной записью.

Читайте так же:  Как получить гражданство финляндии

Прекращение гражданства Российской Федерации по рождению без свободного волеизъявления гражданина противоречит ст. 6 Конституции РФ, в соответствии с которой гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства. Это конституционное положение согласуется с ч. 2 ст. 15 Всеобщей декларации прав человека, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., которая устанавливает, что «никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить его» Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 г. №12-П «По делу о проверке конституционности пункта «г» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» в связи с жалобой А.Б.Смирнова». // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. ? 1996. ? №3.

Как самостоятельное основание прекращения гражданства РФ следует рассматривать уже упомянутую в настоящей работе оптацию.

Оптация — в международном праве это выбор гражданства лицами, имеющими гражданство двух или более государств, производимый на основании соглашения заинтересованных стран или их национальных законодательств. Чаще всего осуществляется при территориальных изменениях и образовании новых государств по специальным соглашениям, предоставляющим гражданам договаривающегося государства права оптации. Дети, как правило, при оптации следуют гражданству родителей Комментарий к Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации» (постатейный). / Под ред. В.И. Шкатуллы. ? М.: ЗАО Юстицинформ, 2005..

Оптация — один из способов приобретения и прекращения гражданства, заключающийся в выборе гражданства при изменении государственной принадлежности территории. Лица, проживающие на территории, переходящей от одного государства к другому, получают право оптации в порядке и в сроки, определяемые договором между соответствующими государствами или установленные государством в одностороннем порядке.

В соответствии со ст. 10 Конвенции о сокращении безгражданства Конвенция о сокращении безгражданства (Нью-Йорк, 30 августа 1961 г.) // «Действующее международное право». ? Т. 1. (РФ не участвует. Из других государств, образовавшихся на территории бывшего СССР, участвуют Армения и Латвия) любой договор между договаривающимися государствами, который предусматривает передачу территории, должен включать постановления, которые гарантировали бы, что никто не станет апатридом в результате этой передачи. Договаривающееся государство должно сделать все возможное для гарантии того, чтобы любой такой договор, заключенный им с государством, не являющимся стороной в настоящей Конвенции, содержал такие положения.

При отсутствии таких положений договаривающееся государство, которому передается территория или которое иным образом приобретает территорию, дарует свое гражданство таким лицам, которые иначе стали бы апатридами в результате этой передачи или приобретения.

Помимо добровольного выхода из гражданства (т.е. на основании волеизъявления самого гражданина), прекращение гражданства возможно и по решению государства (в случае принятия государством решения об отмене приема в гражданство из-за представления гражданином ложных сведений и документов).

В последнем случае приходится говорить о лишении гражданства РФ (хотя прямо Закон 2002 г. не дает такого понятия, но по содержанию оно подразумевается) Терешко Ю. Без паспорта и без гражданства. // ЭЖ-Юрист. — 2008. ? №6..

[1]

В соответствии со ст. 22 Закона 2002 г. решение о приобретении лицом гражданства РФ подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Последний факт устанавливается в судебном порядке. И только на основании решения суда производится отмена решения о приобретении лицом гражданства.

Такая позиция законодателя не случайна, поскольку представление заявителем подложных документов является преступлением, предусмотренным ч. 3 ст. 327 УК РФ, в которой используется понятие «подложный документ». При этом под подложным подразумевается документ явно фальшивый, фальсифицированный.

Официальный документ — это предмет, имеющий официальный источник происхождения. Он должен исходить от юридического лица, иметь определенную форму, реквизиты и издаваться в соответствии с установленной процедурой. По общему правилу из содержания документа должно быть ясно, кто его оформил (штамп, наименование и необходимые данные организации, данные должностного лица), кому адресуется документ, чем удостоверяется (печать, штамп, оттиск, подпись и т.п.). Важное значение имеет и регистрация документа. Делается это обычно в соответствующих журналах, специальных книгах и т.п. В необходимых случаях в делах остаются копии.

Документ, составленный частным лицом либо от имени несуществующей организации, не может считаться официальным и не является предметом преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ. Однако в случае официального заверения, удостоверения какого-либо частного документа (доверенности, заявления, договора, завещания и др.) должностным лицом, нотариусом и иным компетентным органом данный документ должен признаваться официальным, поскольку уже исходит от официального органа и приобретает юридический характер.

К официальным документам, являющимся предметом подделки, согласно ст. 327 УК РФ следует относить те из них, которые выданы предприятиями и учреждениями (юридическими лицами) независимо от их организационно-правовой формы, зарегистрированными в установленном порядке.

Официальный характер документа связан с определенной его формой, пригодной для восприятия адресатом.

Отмена решения о приобретении гражданства осуществляется указом Президента Российской Федерации или оформляется заключением иного полномочного органа, принявшего указанное решение, либо заключением вышестоящего полномочного органа.

[2]

Заключение утверждается (подписывается) руководителем соответствующего полномочного органа или лицом, исполняющим его обязанности, и вместе с решением суда приобщается к документам заявителя, на основании которых было вынесено первоначальное решение.

Лицо, в отношении которого отменено решение по вопросам гражданства Российской Федерации, информируется об этом полномочным органом в месячный срок со дня подписания заключения.

Копии заключения об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации и решения суда направляются полномочным органом соответственно в Федеральную миграционную службу и Министерство иностранных дел Российской Федерации для последующего информирования Комиссии и иных заинтересованных органов.

Сведения об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации вносятся в соответствующие электронные базы данных. В случае отмены решения по вопросам гражданства Российской Федерации полномочный орган обязан принять меры к изъятию документов, выданных ранее в соответствии с этим решением. При отмене решения о приобретении гражданства Российской Федерации лицу, проживающему на территории Российской Федерации, выдается вид на жительство лица без гражданства или вид на жительство иностранного гражданина.

При отмене решения о выходе из гражданства Российской Федерации у лица изымается справка о выходе из гражданства Российской Федерации и выдается паспорт гражданина Российской Федерации.

Здесь следует отметить, что Законом 2002 г. достаточно подробно закреплен порядок обжалования решений по вопросам гражданства. В судебном порядке можно обжаловать отклонение заявления по вопросам гражданства. А отказ в рассмотрении заявления по вопросам российского гражданства и иные нарушающие порядок производства по делам о гражданстве и порядок исполнения решения по вопросам гражданства действия должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд. Споры между родителями, между родителем и опекуном (попечителем) о гражданстве ребенка и недееспособного лица разрешаются в судебном порядке исходя из интересов ребенка и недееспособного лица. Прекращается гражданство Российской Федерации со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.

Читайте так же:  Как получить гражданство россии гражданину белоруссии

В соответствии с п. 1 ст. 36 Закона 2002 г. лицо, в отношении которого принято решение по вопросам гражданства Российской Федерации, вправе вновь обратиться с заявлением по вопросам гражданства Российской Федерации не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения. В то же время п. 2 этой же статьи указывает, что при наличии обстоятельств, которые не были или не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть принято к рассмотрению без соблюдения вышеназванного срока.

За совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина См.: Налоговый кодекс РФ (часть вторая)» от 05.08.2000 №117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. ? 07.08.2000. ? №32. ? Ст. 3340..

Глава III. Прекращение гражданства Российской Федерации (ст.ст. 18 — 21)

Глава III. Прекращение гражданства Российской Федерации

>
Основания прекращения гражданства Российской Федерации
Содержание
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации»

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

23. Прекращение гражданства Российской Федерации

Видео (кликните для воспроизведения).

Гражданство Российской Федерации прекращается:

1) вследствие выхода из гражданства;

2) вследствие отмены решения о приеме в гражданство;

3) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории;

4) по иным основаниям, предусмотренным Законом.

1. Выход из гражданства (ст. 23 Закона о гражданстве) — это его утрата лицом по собственному волеизъявлению.

1. Выход из гражданства может быть реализован двумя способами:

1 ) по ходатайству гражданина;

2) в порядке регистрации (то есть в упрощенном порядке), если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства Российской Федерации, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке.

Закон о гражданстве установил две группы оснований, которые препятствуют выходу из гражданства:

1) если гражданин проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с Российской Федерации договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами Российской Федерации, либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определяемых законом Российской Федерации (п. 2 ст. 23 Закона о гражданстве), ходатайство о выходе из гражданства может быть отклонено;

2) выход из гражданства Российской Федерации не допускается (п. 3 ст. 23 Закона о гражданстве):

— после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания;

— если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства Российской Федерации, привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.

2. Отмена решения о приеме в гражданство (ст. 24 Закона о гражданстве) — единственный случай возможного прекращения гражданства Российской Федерации без волеизъявления самого лица.

Отмена решения о приеме в гражданство применяется в отношении лица, которое приобрело гражданство Российской Федерации на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Факт представления заведомо ложных сведений и фальшивых документов устанавливается в судебном порядке. Отмена решений о приеме в гражданство не освобождает данное лицо от установленной законом ответственности.

Отмена решения о приеме в гражданство Российской Федерации возможна в течение пяти лет после приема.

3. Выбор гражданства — «оптация» (ст. 21 Закона о гражданстве). Основанием прекращения гражданства является оптация в случаях, когда гражданин Российской Федерации при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство.

4. Иные основания прекращения гражданства. К таким основаниям Закон о гражданстве относит, например, прекращение гражданства Российской Федерации у детей в возрасте до 14 лет, родители которых приобрели иное гражданство (ч. 1 ст. 26).

Прекращение российского гражданства

В предусмотренных законом случаях отношения гражданства могут быть добровольно прекращены. Федеральный закон о гражданстве (ст. 18) устанавливает, что гражданство РФ прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства;

б) по иным основаниям, предусмотренным данным Законом или международным договором РФ. Очевидно, к таким основаниям можно отнести отмену решения о приеме в гражданство, выбора гражданства (оптация) при изменении государственной принадлежности территории РФ.

Наиболее распространенным способом прекращения гражданства является выход из гражданства, который означает предусмотренное законом право гражданина в установленном порядке прекратить отношения гражданства с данным государством. Закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ» устанавливает, что выход из гражданства РФ возможен на основании добровольного волеизъявления такого лица, как правило, в общем порядке (ст. 20). В этом случае решение о выходе по заявлению лица рассматривается Президентом РФ. Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется в упрощенном порядке. Если у ребенка, намеревающегося выйти из гражданства, один из родителей — гражданин РФ, а другой — иностранный гражданин, то выход из гражданства осуществляется в упрощенном порядке. В соответствии со ст. 20 Закона о гражданстве выход из гражданства РФ не допускается: а) если гражданин РФ имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом (например, после получения лицом призывного возраста повестки о призыве на срочную военную службу до ее окончания); б) в случае привлечения данного лица в качестве обвиняемого по уголовному делу либо если в отношении его имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда.

От выхода из гражданства следует отличать лишение гражданства, означающее прекращение гражданства по решению государственных органов против воли данного лица. Лишение гражданства есть санкция, применяемая к лицу в случаях, если его поведение не согласуется с интересами данного государства. В большинстве стран подобная мера не применяется, хотя иные страны такую меру практикуют. Ее основаниями являются: служба в армии иностранного государства, государственная служба в другой стране, совершение враждебных действий по отношению к своему государству.

Читайте так же:  Как уехать в германию на пмж

В СССР, равно как и в РСФСР, такая крайняя мера, как лишение гражданства, применялась в отношении лиц, совершивших действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР. Такая мера предусматривалась, в частности, ст. 18 Закона СССР о гражданстве 1978 г. Возможность лишения гражданства популяризировалась в системе коммунистической идеологии, его предусматривали все без исключения правовые акты, регулировавшие вопросы гражданства (акты РСФСР о гражданстве 1918-1921 гг., положения о гражданстве СССР 1924, 1930, 1931 гг., Законы СССР о гражданстве 1938, 1978 и 1990 гг.). Конституция РФ 1993 г. и Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ» (ч. 4 ст. 4), исходят из того, что гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства.

К таким основаниям Закон о гражданстве относит, например, прекращение гражданства Российской Федерации у детей в возрасте до 14 лет.

Прекращение гражданства Российской Федерации влечет за собой прекращение гражданства республик в ее составе.

В России вопросы гражданства регулируются прежде всего Конституцией и Законом о гражданстве Российской
Прекращение гражданства. Гражданство прекращается

Процедура приобретения гражданства РФ

Для лиц, которые проживают на территории РФ, получение гражданства один из наиболее актуальных вопросов. К сожалению, не каждый их них ознакомлен с условиями получения, также способами, которые позволяют получить определенный статус по наиболее простому пути.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Рассмотрим данную информацию более подробно.

Какие основания

Приобретение статуса гражданина Российской федерации иностранным гражданином производится на основании законодательных норм, предусмотренных в государстве.

Оно устанавливается на следующих основаниях:

  • при условии восстановления ранее аннулированного гражданства;
  • по рождению;
  • по результату общего порядка получения гражданства;
  • по возможности, предусмотренной в упрощенном порядке;
  • по иным возможным причинам.

При подачи заявления, гражданин должен соблюдать следующие условия:

  1. Достижение совершеннолетия. В данном случае имеется получение гражданства на общих условиях.
  2. Гражданин должен быть дееспособным. Данный пункт подразумевает то, что гражданин самостоятельно может нести юридическую ответственность за свои действия. То есть человек должен быть полностью здоров как психологически, так и физически.
  3. Непрерывное проживание на территории государства в течении пяти лет. Важно понимать, что датой проживания устанавливается моментом выдачи вида на жительства, а не день пересечения государственной границы. Так же важно условие непрерывности, которое включает отсутствие на территории РФ за календарный год не более трех месяцев.
  4. Соблюдение Конституционных норм.
  5. Наличие официального источника дохода. Подтверждающим документом может считаться справка о доходах, которую может предоставить работодатель.
  6. Копия заявления с отказом от предыдущего гражданства.
  7. Владение русским языком на должном уровне. Знания иностранного гражданина должны быть подтверждены сертификатом о прохождении экзамена.

Порядок приобретения гражданства РФ

Лица, желающие получить российское гражданство, должны соблюдать порядок, установленный на территории Российской Федерации. При этом имеется прямая зависимость от способа, который используется иммигрантом при получении статуса.

Рассмотрим далее наиболее распространенные варианты.

По рождению

Данный способ означает, что человек получает гражданство в день своего рождения.

Имеется ряд правил, установленных государством:

  1. Если один из родителей ребенка является гражданином РФ, а у второго гражданство отсутствует, или у него имеется статус, как безвести пропавшего, то в этом случае российское гражданство устанавливается автоматически.
  2. Присвоение статуса по принципу крови. Имеется в виду, что ребенок, независимо от того в каком регионе России он родился, а родители (оба/один) являются гражданами страны, то в этом случае присвоение происходит с момента рождения.
  3. Присвоение статуса по принципу почвы и крови. Данное условие соблюдается, если имеются различия в гражданстве родителей, то есть принадлежность к разным государствам. В этом случае рожденный на территории РФ имеет возможность получить российское гражданство либо остаться без гражданства вообще.
  4. Присвоение статуса по принципу почвы. Если мать и отец являются иностранными гражданами, а ребенок родился в России, то при отказе другого государства в гражданстве, ребенок его может получить в РФ. По этому же принципу происходит автоматическое присвоение, если нет никакой информации о родителях ребенка. Стоит учитывать, что это возможно, если не появится никакой информации с момента рождения.

Оформление документов и внесение информации в реестр производится в Федеральной Миграционной Службе по месту жительства.

В упрощенном порядке

По условиям упрощенной процедуры независимо от времени проживания на территории РФ заявление на гражданство имеют право подать:

Также ускоренная процедура касается носителей языка.

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии в 2019 году. Узнаете по ссылке.

Прекращение

Выход из гражданства предусмотрен на основании личного и добровольного заявления человека, который может быть по своей природе в упрощенной или общей форме. Наиболее простой процедура представляется для детей.

Производится на основании одного из родителей иностранного гражданства, либо наличия единственного родителя/опекуна, который является гражданином другого государства. Аннулирование гражданства несовершеннолетнего происходит на основании заявления законного представителя.

При этом ребенок по достижении 18 лет имеет право восстановить гражданство по упрощенной системе.

Имеется также особый порядок выхода из гражданства. Он может произойти в случае изменения государственной границы. Примером обратной ситуации стало присоединение Крыма.

Автоматический выход из гражданства происходит при предоставлении поддельных документов и ложных данных, которые были предоставлены иностранным гражданином при подаче заявления.

Данное действие может быть произведено, если было судебное заседание, в результате которого факт фальсификации был установлен.

Отменить полученное гражданство возможно не позднее пяти лет с дату получения.

При рассмотрении учитывается пакет документов, предусмотренный при общей системе получения гражданства, так как он наиболее объемный:

  • выписка с места регистрации о всех зарегистрированных гражданах;
  • заполненная анкета;
  • удостоверение, позволяющее проживать на территории РФ;
  • документ, подтверждающий оплаты госпошлины;
  • если в течении жизни менялась фамилия, то свидетельство о заключении брака;
  • свидетельство о полученном образовании;
  • выписка с лицевого счета по месту регистрации;
  • заявление с отказом от предыдущего гражданства;
  • документ, подтверждающий прохождение экзамена по русскому языку.
Читайте так же:  Что нужно для визы в германию

Видео: Условия получения

Стоит обобщить каким образом можно получить российское гражданство:

  • по принципу рождения на территории РФ;
  • при ведении трудовой деятельности;
  • при заключении брака с гражданином, имеющим российское гражданство;
  • при ведении бизнеса, подходящего под все условия, предусмотренные законом.
  • Отклонение заявлений о приеме

В гражданстве может быть отказано следующим лицам:

  • участвовавшие к экстремистских действиях;
  • заведомо создающие угрозу общественной безопасности;
  • принимавшим участие военного характера, направленных против Российской Федерации;
  • имеющих действующую судимость;
  • отбывающих срок с неоконченным периодом действия;
  • проходящие воинскую службу или работающие в государственных структурах. Исключением может являться соглашение между государствами, предусматривающие возможность данных лиц на получение гражданства.

Какой бы не была причина переезда и смена гражданства иностранного гражданина, самое главное остается соблюдения законодательства, предусмотренного на территории Российской Федерации. Введение миграционной службы повлечет за собой отказ в получении гражданства, а также привлечение к административной ответственности.

Как получить социальную пенсию по старости? Ответ здесь.

О получении социальной пенсии инвалидам 1, 2 и 3 группы. Написано в статье.

Поэтому важно изначально изучить данный вопрос, после можно уже обращаться с заявлением в компетентные органы.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Вопрос № 17. Прекращение гражданства РФ

Ст.18. Основания прекращения гражданства РФ.

1) Вследствие выхода из гражданства РФ. ФЗ устанавливает 2 порядка выхода из гражданства РФ:

— Общий — выход из гражданства РФ в отношении лица, проживающего на территории РФ — осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица. Решения о выходе из гражданства в общем порядке принимаются Президентом РФ. Рассмотрение заявлений осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

[3]

— Упрощённый — выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица, а также ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином — по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя. Решения о выходе из гражданства принимаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами или федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, находящимися за границей. Рассмотрение заявлений о выходе из гражданства осуществляются в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

Подаёт лично заявление письменно по установленной форме + документ полномочного органа ин.гос-ва о наличии у заявителя ин.Гр-ва или возможности предоставления ему иного Гр-ва в случае выхода из Гр-ва РФ + документ налогового органа РФ об отсутствии задолженности по уплате налогов + квитанция об оплате государственной пошлины или консульского сбора. Гражданство РФ прекращается со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ, соответствующего решения. Решения по вопросам гражданства РФ оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия.

Выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин РФ:

а) имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом;

б) привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

2) По иным основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ или международным договором РФ. ФЗ не ограничивает основания – можно отнести:

— оптацию — при территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором РФ Государственной границы РФ граждане РФ, проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора.

— отмена решения о приобретении гражданства Российской Федерации — если будет установлено, что оно принималось на основании подложных документов или заведомо ложных сведений. Отмена решения осуществляется Президентом РФ или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве РФ и принявшими такое решение.

— гражданство ребенка прекращается при прекращении гражданства РФ обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства. Гражданство ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства РФ одного из родителей при наличии данного в письменном виде согласия другого родителя, являющегося гражданином РФ, и при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Видео (кликните для воспроизведения).

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 8694 —

| 7452 — или читать все.

Источники


  1. Беляева, О. М. Актуальные проблемы теории государства и права. Практикум / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2015. — 448 c.

  2. Гуцол, В. В. Правовые основы Российского государства / В.В. Гуцол. — М.: Феникс, 2006. — 448 c.

  3. Ошо Зрелость. Ответственность быть самим собой / Ошо. — М.: СПб: Весь, 2013. — 185 c.
  4. Керимов, Д.А. Проблемы общей теории права; М.: Современный гуманитарный университет, 2012. — 121 c.
  5. Краткий курс по теории государства и права. Учебное пособие. — М.: Окей-книга, Рипол Классик, 2016. — 144 c.
Способы прекращения гражданства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here