Закон о втором гражданстве

Полная информация по теме: "Закон о втором гражданстве". Мы собрали и систематизировали всю информацию из сети и предоставили ее в удобном виде. В случае возникновения вопросов задавайте их нашему дежурному специалисту.

Закон о втором гражданстве

Изучил поправки в Закон «О гражданстве РФ», которые обязывают россиян, имеющих также иное гражданство, в течение 60 дней со дня его приобретения письменно уведомить об этом по месту жительства территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Итак, по пунктам.

Термины: двойное и второе гражданство

Кого касается закон

Закон касается только тех, у кого есть второе гражданство. И у кого есть вид на жительство. Она не касается тех, у кого студенческая виза, рабочая, медицинская, какая угодно. Потому что виза — это право на посещение, это не изменение статуса. А гражданство и вид на жительство — это изменение статуса. Третье: это не касается тех, кто находится на ПМЖ.

Гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также — документ на право постоянного проживания в иностранном государстве) обязан…

Для граждан, имеющих на день вступления закона в силу документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, правила те же, что и для новичков.

Граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом

Могу предположение высказать, что будет установлено правило, что постоянно проживающим за границей будут признаваться лица, проживающие более 183 дней — один вариант. Или более 300 дней. То есть 60 дней ты можешь в России быть с двойным гражданством, постоянно проживая в Германии, Австралии. на 60 дней ты можешь приезжать, не сдаваясь. А если больше 60 дней или 180, тогда ты не постоянно проживаешь за границей. Тогда ты должен пойти в ФМС и объявить о своем втором гражданстве. М. Барщевский

Неисполнение … наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.

Нарушение установленного порядка … выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Как предоставлять сведения

Закон вступает в силу

4 августа 2014 г.

P. S. Как мы в итоге подавали уведомления, читайте тут.

Закон о двойном гражданстве

Новый закон о двойном гражданстве, принятый Государственной Думой в мае 2014 г., вносит некоторые коррективы в общественные отношения. Законодательный акт устанавливает ответственность за сокрытие человеком информации о втором гражданстве. О том, что грозит нашим гражданам за несвоевременное сообщение о наличии гражданства другого государства, мы расскажем в этой статье.

На сегодняшний день, в большом количестве стран запрещено иметь двойное гражданство. Россия не ставит перед гражданами такого ультиматума, подобное ограничение распространяется лишь на сотрудников государственной службы. Более того, до августа 2014 г. даже само наличие иностранного паспорта у граждан никто никогда не проверял, теперь же, с введением нового закона – сообщить о наличии двойного гражданства становится обязанностью человека.

Новый закон РФ о двойном гражданстве – в чем суть?

Текст нового закона не устанавливает как таковой запрет двойного гражданства, все остается как прежде — российский гражданин имеет право получить иное гражданство, вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на его постоянное пребывание на территории другого государства. Однако, теперь он обязан сообщить о наличии такого документа в миграционную службу РФ в установленный законом срок, при нарушении этой нормы предусмотрена уголовная ответственность. Стоит также отметить, что уведомлять ФМС о наличии двойного гражданства обязаны все граждане РФ, в том числе и дети, за них сообщение должны составить и подать законные представители. Исключением, согласно закона, являются те граждане, которые имеют российское гражданство, но, ввиду обстоятельств, на постоянной основе проживают на территории другого государства.

В соответствии с законом гражданин РФ, получивший второе гражданство в течении 60 дней с момента его приобретения, обязан письменно сообщить об этом в территориальные органы Федеральной миграционной службы по месту жительства.

Сообщить о наличии второго гражданства можно лично, придя в отделение ФМС или отправив уведомление по почте. Стоит отметить, что непосредственно процедура сообщения еще находится в стадии разработки, зато список сведений, которые необходимо сообщить специалистам миграционной службы, уже известен.

Какие сведения следует указать?

В уведомлении следует указать:

  1. ФИО гражданина, имеющего второе гражданство;
  2. его дату и место рождения;
  3. полные данные по месту жительства/место пребывания/ месту нахождения;
  4. данные документа удостоверяющего личность – номер и серию паспорта гражданина РФ или иного документа, действующего на территории РФ;
  5. полное наименование гражданства другого государства, в том числе номер, серию и дату выдачи паспорта этого государства или другой документ, который подтверждает наличие второго гражданства, равно как и право постоянного проживания на территории иностранного государства;
  6. основание приобретения второго гражданства и его дату/либо получение документа на право проживания на постоянной основе в другом государстве;
  7. достоверные сведения о продлении срока действия документа на право проживания в иностранном государстве, если срок действия документа истек;
  8. при наличии соответствующих сведений сообщить сведения об обращениях в органы иностранного государства о выходе гражданина из гражданства или об отказе от документов, дающих право на постоянное проживание на территории государства.

К заявлению с указанными сведениями обязательно прилагаются копии имеющихся документов – паспорта РФ, паспорта иного государства или иного документа, подтверждающего факт наличия гражданства иностранного государства или дающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Ответственность за несообщение о двойном гражданстве

Уведомление о втором гражданстве: почему это обязательно?

Гражданин РФ, получивший паспорт иностранного государства, по закону, должен уведомить об этом российские власти. Если это требование проигнорировать, будут последствия — могут наложить штрафы или даже привлечь к ответственности.

Мы изучили процедуру уведомления, и расскажем обо всех тонкостях и подводных камнях, с которыми можно столкнуться.

Законодательная база

Уведомлять органы власти о наличии второго гражданства — обязательное требование. Его устанавливает Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Порядок уведомления утвержден и прописан в Приказе МВД России от 3 мая 2018 г. № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».

Читайте так же:  Нужна ли виза в германию для россиян

Закон не запрещает иметь два и более гражданства, но требует своевременно об этом уведомлять соответствующие государственные органы.

Сроки и условия подачи уведомления

    Вы проживаете в РФ и получили второй паспорт на ее территории. Уведомление нужно подать в течение 60 суток после даты его выдачи. Вы выехали из РФ, получили паспорт за ее пределами. И в течение 60 дней вернулись обратно. В этом случае также нужно соблюдать данный срок — 60 суток. Вы выехали из РФ, получили второе гражданство и в течение 60 дней в Россию не въезжали. В этом случае подаете уведомление в течение 30 суток после даты въезда. Срок пребывания в РФ значения не имеет. Например, если вы въехали даже на 1 день, нужно успеть за это время уведомить власти (на практике это невозможно). Вы получили паспорт за пределами РФ и остались жить в другой стране. Уведомить российские власти вам нужно в течение 30 дней после того, как вы впервые въедете в Россию. Вы получили гражданство, живёте в другом государстве и не планируете возвращаться в РФ, при этом сохраняя российский паспорт. В этом случае вы можете не подавать уведомление. Но если всё-таки приедете в Россию, нужно будет уведомить власти в течение 30 дней.

Как в российские власти узнают, что у вас второй паспорт?

Единой базы, которая могла бы быть общедоступной на мировом уровне и позволяла бы получить сведения о наличии у человека одного или нескольких гражданств, не существует. Но о получении гражданства в некоторых странах можно узнать из государственных газет. Например, в Мальте в такой газете каждый год публикуют списки новых граждан.

Сейчас нет четко выработанного процесса контроля за исполнением требования об уведомлении. В большей степени, это инициатива самого гражданина. Но несовершенство механизма контроля не означает, что уведомление можно не подавать. На практике были случаи, когда в ходе судебного разбирательства по совершенно другому вопросу «всплывал» факт наличии второго гражданства, о котором российские власти никто не уведомил.

Однако, механизмы контроля постоянно меняются и совершенствуются. Не исключено, что в скором будущем власти смогут своевременно узнавать о наличии второго гражданства у россиян.

Что будет, если скрыть факт наличия второго гражданства?

Если вы с запозданием уведомите власти о наличии у вас паспорта иностранного государства, отделаетесь штрафом до 1000 рублей. Но если не уведомите совсем, вас могут оштрафовать на 200 тыс. рублей или даже привлечь к уголовной ответственности и направить на обязательные исправительные работы до 400 часов.

Вдобавок к этому, вы рискуете потерять время, потому что вас могут не выпустить из страны, пока идёт производство по вашему делу.

Как подать уведомление?

Сделать это можно лично, либо отправив вместо себя уполномоченного представителя с доверенностью. Уведомление можно отправить почтой, либо отнести в территориальный орган МВД по месту прописки. Если нет прописки, то по месту временной регистрации. Если нет ни того, ни другого, уведомление нужно подать по месту фактического нахождения.

Через интернет подать уведомление нельзя.

Вам необходимо заполнить соответствующую форму. Всего их четыре, и выбор зависит от возраста заявителя и его дееспособности.

    Форма для лиц, достигших 18 лет; Форма для лиц до 18 лет (заполняют и подают родители); Форма уведомления, которое подает уполномоченное лицо заявителя, достигшего 18 лет; Форма уведомления, которое подает уполномоченное лицо заявителя до 18 лет.

Заполнять уведомление можно вручную или на компьютере. Запрещаются сокращения, исправления, аббревиатуры. При необходимости можно использовать буквы латинского алфавита.

Если подаете уведомление самостоятельно, к нему нужно приложить нотариально заверенную копию второго паспорта.

Если от вашего имени действует уполномоченное лицо, кроме копии паспорта, нужно приложить копию доверенности.

Если лицо не достигло 18 лет или является недееспособным, понадобится также свидетельство о рождении. При необходимости, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, а также копия доверенности поручителя.

Если вы подаете уведомление в орган МВД, его работник проверяет все данные в документах и копиях, заполняет отрывную часть уведомления и отдает ее вам. На ней должна быть его подпись и печать.

Если речь о детях до 18 лет или недееспособных лицах, отрывную часть забирает законный или уполномоченный представитель.

Если вы подаете уведомление на почте, работник отделения также сверяет данные, заполняет и возвращает вам отрывную часть документа. Проверьте, чтобы на ней была подпись работника, печать или оттиск календарного почтового штемпеля.

    Получив второе гражданство, уведомьте об этом российские власти в течение 60 дней; Для этого скачайте бланк уведомления по ссылкам выше; Заполните бланк вручную или на компьютере и распечатайте с обеих сторон; Сделайте копии обоих паспортов и заверьте их у нотариуса; Найдите адрес органа МВД по месту прописки/временной регистрации/фактического нахождения; Отнесите туда уведомление лично, либо отправьте по почте ценным письмом.

Обычно процедура не вызывает затруднений, однако она требует времени, особенно если второе гражданство получает семья, состоящая из 4-5 человек. Ошибиться в заполнении документа может любой человек, а ошибка может повлечь за собой возврат уведомления и пропуск срока его подачи. Так что будьте внимательны.

Если у вас возникают вопросы по процедуре уведомления, обратитесь к нашим менеджерам. Они ответят на ваши вопросы и помогут выбрать программу инвестиций, если вы только планируете получить второе гражданство.

Закон об уведомлении о втором гражданстве. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ /Кирилл Титов/. 4 июня 2014 г. президент РФ Владимир Путин подписал закон о внесении поправок в федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты РФ. 4 августа 2014 г., через 60 дней после опубликования, новый закон вступил в силу. Согласно поправкам, российские граждане обязуются сообщать в органы Федеральной миграционной службы /ФМС/ России по месту жительства о наличии у них иностранного гражданства, вида на жительство или иного действительного документа о праве на постоянное проживание в иностранном государстве.

С инициативой изменения закона о гражданстве выступил депутат Государственной думы, член фракции ЛДПР Андрей Луговой. Подготовленный им законопроект был внесен в Госдуму РФ 31 марта 2014 г., а 23 мая того же года парламент принял его в третьем чтении. 28 мая новый закон был одобрен Советом Федерации РФ.

Читайте так же:  Как найти билет по номеру заказа

Законом установлен срок, в течение которого граждане должны поставить в известность органы ФМС. Он составляет 60 дней с момента приобретения иностранного гражданства или получения документа на право постоянного проживания за рубежом. За несовершеннолетних и ограниченных в дееспособности соответствующее уведомление должны подавать их законные представители. Сообщить необходимые сведения в органы ФМС можно лично или почтовым отправлением. В письме должны быть указаны фамилия, имя и отчество гражданина; дата и место его рождения; место жительства; паспортные данные; «наименование имеющегося иного гражданства, серия, номер и дата выдачи паспорта иностранного государства либо наименование, серия, номер и дата выдачи документа на право постоянного проживания в иностранном государстве»; дата и основание приобретения иного гражданства или права постоянного проживания в иностранном государстве; сведения о продлении срока действия документа на право постоянного проживания в иностранном государстве или получении нового соответствующего документа. К уведомлению нужно приложить копии российского и иностранного паспортов (документов о праве на постоянное проживание).

Те граждане РФ, кто уже имел иностранное гражданство к 4 августа 2014 г., должны были сообщить об этом в миграционный орган в течение 60 дней, то есть до 3 октября 2014 г.

Поправки в законодательство также предусматривают уголовное наказание за отказ от информирования государственных органов о наличии иностранного гражданства (вида на жительство). Неисполнение в установленный срок обязанности информирования органов ФМС об иностранном гражданстве, согласно ст. 330.2. Уголовного кодекса РФ, наказывается штрафом до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы за год, либо обязательными работами до 400 часов. Нарушение порядка подачи уведомления (например, предоставление неполной или неверной информации) грозит административной ответственностью в виде штрафа от 500 до 1 тыс. рублей (ст. 19.8.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

От необходимости сообщать о наличии иностранного гражданства освобождены граждане России, которые постоянно проживают за рубежом. Закон о втором гражданстве не касается лиц, имеющих паспорта Республик Таджикистан и Туркменистан, так как с этими государствами РФ заключила особые соглашения об урегулировании вопросов двойного гражданства.

Для жителей Крымского федерального округа обязанность подавать уведомление о наличии иностранного гражданства вводится с 1 января 2016 г.

По сообщению начальника Управления по вопросам гражданства и видов на жительство ФМС Валентины Казаковой, к июню 2015 г. 900 тыс. человек уведомили миграционную службу о наличии у них еще одного гражданства или о виде на жительство в другом государстве. По информации главы ФМС Константина Ромодановского, к апрелю 2015 г. за неисполнение нового закона были оштрафованы 60 тыс. человек.

Журнал «ПАРТНЕР»

Закон РФ о втором гражданстве

Вадим Горелик (Франкфурт-на-Майне)

Изменения, касающиеся живущих в Германии граждан РФ

4 июня 2014 г. Президент Российской Федерации подписал Закон «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Закона «О гражданстве РФ» и отдельные законодательные акты РФ», которыми устанавливается уголовная ответственность за сокрытие факта наличия гражданства другого государства или вида на жительство в другом государстве не только у чиновников (что было бы логично), но и у любого гражданина РФ. Теперь все граждане РФ, имеющие такие документы, обязаны сообщить об этом куда следует. И это при том, что второе гражданство официально разрешено законами и Конституцией РФ.

Граждане РФ (за исключением постояннопроживающих за пределами РФ), получившие также иное гражданство либо документ на постоянное жительство в иностранном государстве, обязаны в течение 60 дней со дня приобретения второго гражданства или вида на постоянное место жительства за рубежом подать письменное уведомление об этом в Федеральную миграционную службу (ФМС) по месту их жительства или по месту их пребывания, или их фактического нахождения в РФ.

[3]

Хотя вопрос о наличии второго гражданства есть в анкете на получение заграничного паспорта (ЗП) РФ, новый закон предусматривает уведомление ФМС о следующих сведениях с приложением копий соответствующих документов:

а) ФИО; б) дата и место рождения; в) место жительства (место пребывания, место фактического нахождения); г) серия и номер паспорта РФ; д) второе гражданство, серия, номер и дата выдачи второго загранпаспорта и (или) наименование, серия, номер и дата выдачи документа на право постоянного проживания в иностранном государстве; е) дата и основание приобретения второго гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве; ж) сведения о продлении срока действия документа на право постоянного проживания в иностранном государстве или получении нового соответствующего документа.

А что будет с теми, кто об этом не позаботился? На сей счет в законе предусмотрена уголовная ответственность: «штраф в размере до 200 тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного (!?) за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 400 часов». Для сравнения: бывшему премьер-министру Италии Сильвио Берлускони за злостное уклонение от налогов (самое тяжкое преступление в Европе) суд присудил аж 200 часов общественно полезных работ в доме престарелых.

Как будут выявлять тех, «кто отрекся от верности России». ФМС сможет теперь получать информацию от пограничников и авиаперевозчиков, которые обязаны проверять у пассажиров наличие документов на право проживания за рубежом либо находить доказательства у самого подозреваемого, в частности, в ходе обыска или досмотра, прослушки или чтения электронной почты.

Что ожидает граждан РФ, живущих в Германии. Хотя новый закон вроде бы не касается граждан РФ, постоянно живущих за рубежом, но на практике ситуация выглядит не так просто. Постоянное проживание за пределами РФ еще нужно документально подтвердить при возможной проверке на границе РФ.

Граждане РФ, постоянно проживающие в Германии, имеют либо два загранпаспорта (российский и немецкий), либо только ЗП РФ. Обладатели двух ЗПотдельного документа о праве постоянного проживания в Германии не имеют. Эту функцию в Германии выполняет немецкий ЗП, в котором указано только место жительства в Германии на день выдачи паспорта. Но с двумя ЗП можно жить и в России. Однако ФМС нужен документ не о праве проживания, а о фактическом проживании в Германии. В качестве такого документа может служить штамп о консульском учете, который консульства РФ проставляли в ЗП РФ до 2011 г.: «Принят на учет на постоянное место жительства» и который неоспоримо может доказать, что обладатель ЗП не подпадает под действие нового закона. В 2011 г. МИД РФ простановку штампа отменил, а вместо него по просьбе владельца ЗП теперь выдается (бесплатно) справка произвольной формы. Для того чтобы себя обезопасить, рекомендую владельцам ЗП РФ, полученных после 2011 г., такую справку испрашивать с той же формулировкой.

Читайте так же:  Двойное гражданство россии и армении

Обладатели только ЗП РФ имеют документ на право постоянного проживания в Германии. Ранее это была вклейка в ЗП – Niederlassungserlaubnis. С 2011 г. вместо нее при замене ЗП РФ выдается специальная карточка – Е-Aufenthaltstitel, в которую заносится и разрешение на постоянное проживание – Niederlassungserlaubnis. В старых ЗП вклейки будут действовать до 2021 г.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Однако право на постоянное проживание не есть доказательство самого постоянного проживания! Поэтому вышеизложенные рекомендации для обладателей двух ЗП действительны и для обладателей только ЗП РФ.

Но и здесь есть подводные камни. Дело в том, что законодательство РФ разрешает при выезде за рубеж сохранять внутренний паспорт РФ и регистрацию в РФ. И многие граждане РФ, постоянно живущие в Германии, такую регистрацию имеют. А при постановке на консульский учет нужно заполнять анкету с указанием места проживания в Германии с приложением копии внутреннего паспорта РФ с отметкой о регистрации в РФ (если имеется). Все эти данные заносятся в электронную базу данных МИД РФ, доступ к которой у пограничника наверняка будет. И тогда придется объясняться, где на самом деле вы постоянно живете.

Остается только надеяться, что при разработке административных подзаконных актов, необходимых для реализации этого, в такой спешке принятого закона, проблемы многих наших читателей будут учтены.

Закон о двойном гражданстве

Новый закон о двойном гражданстве, принятый Государственной Думой в мае 2014 года, вносит некоторые коррективы в общественные отношения. Законодательный акт устанавливает ответственность за сокрытие человеком информации о втором гражданстве. О том, что грозит нашим гражданам за несвоевременное сообщение о наличии гражданства другого государства, мы расскажем в этой статье.

На сегодняшний день, в большом количестве стран запрещено иметь двойное гражданство. Россия не ставит перед гражданами такого ультиматума, подобное ограничение распространяется лишь на сотрудников государственной службы. Более того, до августа 2014 года даже само наличие иностранного паспорта у граждан никто никогда не проверял, теперь же, с введением нового закона – сообщить о наличии двойного гражданства становится обязанностью человека.

Новый закон РФ о двойном гражданстве – в чем суть?

Текст нового закона не устанавливает как таковой запрет двойного гражданства, все остается как прежде — российский гражданин имеет право получить иное гражданство, вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на его постоянное пребывание на территории другого государства. Однако теперь он обязан сообщить о наличии такого документа в миграционную службу РФ в установленный законом срок. При нарушении этой нормы предусмотрена уголовная ответственность. Стоит также отметить, что уведомлять ФМС о наличии двойного гражданства обязаны все граждане РФ, в том числе и дети, за них сообщение должны составить и подать законные представители. Исключением, согласно закона, являются те граждане, которые имеют российское гражданство, но которые ввиду обстоятельств на постоянной основе проживают на территории другого государства.

В соответствии с законом, гражданин РФ, получивший второе гражданство или вид на жительство, в течении 60 дней с момента его приобретения обязан письменно сообщить об этом в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства.

Сообщить о наличии второго гражданства можно лично, придя в отделение ФМС или отправив уведомление по почте. Стоит отметить, что непосредственно процедура сообщения еще находится в стадии разработки, зато список сведений, которые необходимо сообщить специалистам миграционной службы, уже известен.

Какие сведения следует указать?

В уведомлении следует указать:

  1. ФИО гражданина, имеющего второе гражданство;
  2. его дату и место рождения;
  3. полные данные по месту жительства/месту пребывания/ месту нахождения;
  4. данные документа удостоверяющего личность – номер и серию паспорта гражданина РФ или иного документа, действующего на территории РФ;
  5. полное наименование гражданства другого государства, в том числе номер, серию и дату выдачи паспорта этого государства или другого документа, который подтверждает наличие второго гражданства, равно как и право постоянного проживания на территории иностранного государства;
  6. основание приобретения второго гражданства и его дату/либо получение документа на право проживания на постоянной основе в другом государстве;
  7. достоверные сведения о продлении срока действия документа на право проживания в иностранном государстве, если срок действия документа истек;
  8. при наличии соответствующих сведений, сообщить сведения об обращениях в органы иностранного государства о выходе гражданина из гражданства или об отказе от документов, дающих право на постоянное проживание на территории государства.

[1]

К заявлению с указанными сведениями обязательно прилагаются копии имеющихся документов – паспорта РФ, паспорта иного государства или иного документа, подтверждающего факт наличия гражданства иностранного государства или дающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Ответственность за несообщение о двойном гражданстве

Закон о двойном гражданстве 2014 года устанавливает достаточно жесткую ответственность за несоблюдение соответствующих норм документа – к нарушителю могут быть применены санкции как административного, так и уголовного законодательства.

Административная ответственность. Если человек опоздал с сообщением либо напутал что-то в своем заявлении, не стоит переживать, что его привлекут к уголовной ответственности, однако к административной, при наличии на то полных оснований – вполне могут! Данный вид ответственности будет регламентировать статья 19.8.3. КоАП РФ «Нарушение установленного порядка подачи уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве». За неисполнение требований закона, выразившихся в несвоевременном предоставлении сведений либо в предоставлении сведений в неполном объеме или недостоверных сведениях, статья устанавливает наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.

Уголовная ответственность Как уже писалось выше, закон предусматривает и уголовную ответственность, дополняя УК РФ соответствующей статьей 330.2. «Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве». Статья предусматривает ответственность в виде штрафа до 200 тысяч рублей либо обязательных работ до 400 часов. Такие санкции будут применены к тем, кто преднамеренно уклоняется от исполнения обязательства по подаче сведений о двойном гражданстве, имея при этом все возможности к исполнению данного требования.

Закон о втором гражданстве

4 августа 2014 года вступил в силу закон, согласно которому граждане РФ должны уведомить российские власти о наличии другого гражданства. Подать уведомление о наличии второго гражданства можно с 17 августа 2014 года по почте или лично в подразделениях ФМС России. На это отводится 60 дней, т.е. это необходимо будет сделать до 4 октября 2014 года.
Читайте так же:  Внутренний паспорт

Вот Некоторые разъяснения по данному закону:

1. Перед кем из граждан РФ появляется обязанность уведомления ФМС?

— Уведомить ФМС должны российские граждане, имеющие гражданство другого государства или получившие вид на жительство в другом государстве.

— От обязанности подавать уведомление освобождаются граждане, которые постоянно проживают за пределами РФ (уведомить о наличии иного гражданства можно только пребывая на территории РФ). Однако как только гражданин России вернётся в Россию на постоянное жительство, он будет обязан уведомить ФМС о втором гражданстве. Если гражданин России въезжает на Родину временно и имеет постоянное место жительства за границей, то он освобожден от этой обязанности.

2. Какие документы должны быть приложены к уведомлению о наличии второго гражданства? Нужно ли нотариально их заверять или переводить?

Пакет документов, прилагаемых к уведомлению:

А) уведомление о наличии второго гражданства — к форме уведомления прилагается только копия иностранного паспорта / иного документа, удостоверяющего наличие второго гражданства / иностранного вида на жительство и копия внутреннего паспорта гражданина РФ.

Б) уведомление о наличии гражданства у несовершеннолетнего ребенка старше 14 лет (ограниченного в дееспособности совершеннолетнего гражданина) — предоставляется копия иностранного паспорта / иного документа, удостоверяющего наличие второго гражданства / иностранного вида на жительство, свидетельство о рождении ребенка (если заявитель – родитель ребенка) или акт органов опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (если заявитель – опекун или попечитель), а также – копия внутреннего паспорта гражданина РФ или документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории России.

В) Уведомление о наличии гражданства у несовершеннолетнего ребенка младше 14 лет — предоставляются копия иностранного паспорта / иного документа, удостоверяющего наличие второго гражданства / иностранного вида на жительство, копия внутреннего паспорта гражданина РФ или документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории России, – в отношении заявителя и дополнительно по выбору заявителя копия одного из следующих документов:

При подаче уведомления необходимо иметь при себе оригиналы всех документов, копии которых приложены к уведомлению.

Ни Закон о втором гражданстве, ни порядок подачи уведомления не обязывают предоставлять нотариально заверенные или скрепленные апостилем копии документов, нет требования и о переводе их на русский язык. Однако рекомендуется прилагать к копии иностранного документа его перевод на русский язык, поскольку это облегчит его обработку сотрудниками миграционной службы и снимет вопросы, которые могут у них возникнуть. Перевод нотариально заверять не обязательно.

3. Можно ли направить уведомление о втором гражданстве по электронной почте или иным способом посредством сети Интернет?

Нет. Согласно ч.5 ст.6 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (в редакции Закона о втором гражданстве) подача уведомления о втором гражданстве осуществляется либо лично, либо посредством почтового отправления.

4. Можно ли отправить уведомление о втором гражданстве через консульство России, находясь за границей?

[2]

Нет. В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст.6 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (в редакции Закона о втором гражданстве) подача уведомления о втором гражданстве производится только при нахождении гражданина на территории Российской Федерации непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы либо посредством почтового отправления в указанный орган.

Дипломатические представительства и консульские учреждения МИД России не уполномочены принимать от российских граждан уведомления о наличии у них иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на их постоянное проживание в иностранном государстве, нотариально удостоверять на них подпись заявителей, пересылать уведомления в ФМС России, оформлять доверенности на законных представителей для решения этого вопроса на территории России, а также выдавать любые относящиеся к этой процедуре справки.

5. Можно ли отправить уведомление по почте, находясь за границей?

Нет. Согласно п.3 Порядка подачи уведомления почтовое отправление осуществляется через организацию федеральной почтовой связи, иначе говоря, Почту России. Это обусловлено 2 факторами:

— по логике Закона о втором гражданстве от подачи уведомления освобождены российские граждане, постоянно проживающие за ее пределами, соответственно, не предусмотрена возможность направления уведомления из-за рубежа;

— при принятии уведомления сотрудник отделения связи должен заполнить его (в части, относящейся к получению уведомления), поставить на нем оттиск почтового штемпеля и выдать отрывную часть уведомления гражданину. Законодательство России не может возложить такую обязанность на иностранные организации почтовой связи.

6. Нужно ли направлять уведомление о наличии второго гражданства, если человек имеет иностранное гражданство, постоянно проживает за пределами России, но имеет регистрацию по месту жительства (прописку) в России?

Да, нужно. В настоящее время под гражданами России, постоянно проживающими на территории России, понимаются россияне, зарегистрированные по месту жительства в России. Наличие такой регистрации (прописки) автоматически означает, что для целей миграционного законодательства (а не налогового) гражданин постоянно проживает в России и не может постоянно проживать за ее пределами. Безусловно, в рамках отдельно взятого дела можно доказать, что гражданин фактически постоянно проживает за пределами России, а значит – не должен подавать уведомление о втором гражданстве. Но, сделать это можно будет только в рамках отдельного дела, а, значит, может так случиться, что придется пережить не очень приятные моменты, связанные с фактом неисполнения обязанности по уведомлению о втором гражданстве.

Как определяется «постоянно проживающий за границей»?

Гражданин РФ считается постоянно проживающим за рубежом, если у него есть вид на жительство или иной документ, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории иностранного государства и подтверждающий право на свободный выезд и возвращение в это государство. Достоверно подтвердить факт отсутствия гражданина на территории России, а также период такого отсутствия позволяет информация, содержащаяся в отметках, проставляемых пограничными органами в паспорте при пересечении Государственной границы Российской Федерации.

По информации пресс-службы ФМС России, «постоянно проживающими за пределами РФ считаются граждане, стоящие на консульском учете в другой стране, которые имеют документ, подтверждающий постоянное проживание – вид на жительство, гринкарту и т.д.» Стоит заметить, что постановка на консульский учёт есть право, но никак не обязанность. Консульский учёт не зависит от статуса с точки зрения иммиграционных властей страны пребывания, а потому сама по себе не является ультимативным доказательством постоянного проживания за границей (хотя КУ может быть использован как часть доказательств). Постановка на КУ не порождает никаких изменений во взаимодействии с консульством и не влияет на получение паспорта или других документов.

Читайте так же:  Обязанности граждан россии

По информации МИДа России, постановка гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего либо временно находящегося за пределами Российской Федерации, на учет в консульском учреждении Российской Федерации в иностранном государстве сама по себе не может рассматриваться в качестве обстоятельства, доказывающего фактическое непрерывное пребывание (проживание) данного лица за пределами Российской Федерации и не порождает для лица каких-либо правовых последствий.

Таким образом, действие Федерального закона № 142-ФЗ не распространяется на граждан Российской Федерации, снятых с регистрационного учета в Российской Федерации в связи с выездом на постоянное жительство за пределы Российской Федерации с составлением листка статистического учета выбытия. .В случае если пересечение Государственной границы Российской Федерации физическим лицом осуществляется на основании заграничного паспорта гражданина Российской Федерации или иных документов, то при отсутствии документа, подтверждающего факт его постоянного проживания в иностранном государстве (вид на жительство, разрешение на жительство и т.д.), выданного в соответствии с законодательством иностранного государства, он рассматривается таможенными органами в качестве лица государства — члена Таможенного союза.

7. В какой территориальный орган миграционной службы мне подавать уведомление: по месту прописки, по месту временного пребывания или по месту фактического проживания?

В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст.6 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (в редакции Закона о втором гражданстве), подача уведомления о втором гражданстве производится в территориальный орган миграционной службы по месту регистрации жительства (по месту прописки), при отсутствии места жительства – по месту регистрации временного пребывания, а при отсутствии и первого, и второго – по месту фактического проживания. Мы считаем это нелогичным, потому что многие из нас проживают не по месту постоянной регистрации и даже не по месту временной регистрации, соответственно, заставлять людей возвращаться в свои регионы только ради подачи уведомления нецелесообразно. Вопрос о возможности подачи уведомления о втором гражданстве по месту фактического проживания будет разъяснен дополнительно.

8. Нужно ли подать уведомление о наличии иностранного вида на жительство, если его срок истекает в декабре 2014 года?

Статья 6 Закона о втором гражданстве обязывает россиян, имеющих иностранный вид на жительство на момент вступления в силу Закона о втором гражданстве, уведомлять о наличии у них иностранного вида на жительство независимо от того, когда истекает срок его действия. Согласно букве закона, даже если вид на жительство истечет 05.10.2014, необходимо подать уведомление о нем.

9. По какому адресу необходимо направить уведомление о втором гражданстве?

Адрес территориального органа миграционной службы, в который должно быть подано уведомление о втором гражданстве, можно узнать на сайте Управления Федеральной миграционной службы России по субъекту Федерации, его адрес можно узнать на сайте Федеральной миграционной службы России .

10. Из какого отделения Почты России можно отправить уведомление о втором гражданстве?

Уведомление о втором гражданстве может быть отправлено из любого отделения Почты России, главное – направить его по правильному адресу.

11. Какая ответственность предусмотрена за неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче уведомления?

Неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.

Нарушение установленного порядка подачи гражданином Российской Федерации или законным представителем гражданина Российской Федерации уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

12. Предусмотрена ли административная ответственность за утерю отрывного корешка уведомления о втором гражданстве?

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Отрывная часть уведомления о втором гражданстве – единственное доказательство того, что такое уведомление направлено. Следовательно, при ее отсутствии могут привлечь к уголовной ответственности за не уведомление о втором гражданстве. Безусловно, в реестре, который будет вести миграционная служба, скорее всего найдут информацию о том, что уведомление получено. Но в случае если такую информацию не найдут, может возникнуть немало неприятных минут общения с российскими правоохранительными органами и наличие судимости по итогам этого общения. Настоятельно рекомендуется хранить отрывную часть уведомления вместе с загранпаспортом.

. Возможная опасность в будущем для проживающих за границей и имеющих постоянную регистрацию в РФ — ответственность за фиктивную регистрацию. По поводу фиктивной регистрации следует помнить, что главное не сознаваться в намерении «не проживать». Что угодно – «планирую в далёком будущем приезд и т.д.». Как вариант, если гражданин постоянно зарегистрирован, но лишаться регистрации не хочет, оформить убытие с места постоянной регистрации (с предоставлением копии второго паспорта или учебной/рабочей визы и с актом-подтверждением от соседей — что Вы не проживаете по месту прописки!). Эту копию они пошлют в ФМС.

Источники


  1. Жинкин, С.А. Теория государства и права. Конспект лекций / С.А. Жинкин. — М.: Феникс, 2017. — 602 c.

  2. Матвиенко, Л.О.; Соколов, А.Н. Как оформить земельный участок в собственность; М.: Инфра-М, 2013. — 425 c.

  3. Фаградянц, И. Немецко — русский словарь — справочник. Переписка с официальными лицами и учреждениями: структура письма, образцы обращений, примеры писем; М.: ЭТС & Polyglossum, 2011. — 208 c.
  4. Хаин, В. Е. История и методология геологических наук / В.Е. Хаин, А.Г. Рябухин, А.А. Наймарк. — М.: Academia, 2017. — 416 c.
  5. Зайков, Д.Е.; Звягинцев, М.Г. 100 распространенных вопросов по оформлению земли; Издательский дом Ра’, 2011. — 192 c.
Закон о втором гражданстве
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here